說(shuō)到“可再生能源配額制度”，我們應(yīng)該從他的堂哥“可再生能源綠色電力證書(shū)”說(shuō)起。

2017年1月18日，國(guó)家已發(fā)布《綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)規(guī)則(試行)》文件并搭建交易平臺(tái)(http://www.greenenergy.org.cn/)，交易采用發(fā)電企業(yè)掛牌，用戶(hù)摘牌模式，用戶(hù)可隨意購(gòu)買(mǎi)各省份“可再生能源綠色電力證書(shū)”(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”)。目前交易已經(jīng)開(kāi)展，但成交量不大。

到2018年3月23日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于征求《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函要求，要求用電企業(yè)必須承擔(dān)一定比例可再生能源消納配額指標(biāo)(各省非水電可再生能源配額平均10%左右)。發(fā)電企業(yè)每月由國(guó)家可再生能源信息管理中心核發(fā)“可再生能源電力證書(shū)”(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“證書(shū)”)，并通過(guò)交易出售給電力用戶(hù)。

我們發(fā)現(xiàn)，本次文件將原“可再生能源綠色電力證書(shū)”改為“可再生能源電力證書(shū)”，并明確了“水電證書(shū)”及“非水電證書(shū)”，前者不需要交易，后者采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向掛牌方式由電力用戶(hù)履行配額，交易由各交易中心組織，意味著“證書(shū)”交易與電力交易類(lèi)似，以省內(nèi)交易為主。

如果以上內(nèi)容還解決不了你的疑問(wèn)，小編總結(jié)了關(guān)于“可再生能源配額”的三個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題：

常見(jiàn)問(wèn)題

1、“可再生能源綠色電力證書(shū)”與“可再生能源電力證書(shū)”有什么關(guān)系?

答：由于政策處于征求意見(jiàn)中，關(guān)于兩“證書(shū)”關(guān)系、交易機(jī)制等問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法確定，且據(jù)透露，政策內(nèi)容很可能大幅度變動(dòng)。

目前來(lái)看，二者最直接的區(qū)別是：銷(xiāo)售“綠證”的新能源企業(yè)不再有補(bǔ)貼，而“證書(shū)”的規(guī)則約定中沒(méi)有提到會(huì)取消補(bǔ)貼。

共性來(lái)看，二者都作為企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了新能源發(fā)電的標(biāo)志，提升了企業(yè)形象。并且小編猜測(cè)，未來(lái)無(wú)論哪種證書(shū)，都有可能與碳排放配額掛鉤，用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)證書(shū)的同時(shí)也為自己節(jié)省了一部分碳配額。

2、“證書(shū)”是否可以“倒賣(mài)”?

答：根據(jù)2017年政策規(guī)定，綠色證書(shū)在有效期內(nèi)可以且僅可以出售一次，不得再次轉(zhuǎn)手出售;根據(jù)2018年征求意見(jiàn)稿規(guī)定;“電力交易中心組織各市場(chǎng)主體進(jìn)行證書(shū)交易，為了減少市場(chǎng)投機(jī)行為，暫允許交易一次”。

3、如不購(gòu)買(mǎi)“可再生能源電力證書(shū)”是否會(huì)有考核機(jī)制?

答：具體考核機(jī)制尚未言明，文中僅提到“在市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法保障可再生能源電力充分利用時(shí)，按照各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的配額實(shí)施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷(xiāo)”，且“配額差額部分也可通過(guò)向所在區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)替代證書(shū)完成”。

另外，2018年政策中提到“協(xié)議轉(zhuǎn)讓”交易，由于與同一文件中“暫允許交易一次”沖突，因此政策尚不明朗。