10月16日，東北亞、東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇在北京召開，論壇由全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院主辦，來自東北亞、東南亞及其他地區(qū)20多個國家的450多位代表出席。

論壇上，《東北亞能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究報告》《東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究報告》面向全球首發(fā)，旨在為東北亞、東南亞地區(qū)清潔能源開發(fā)與電網(wǎng)互聯(lián)提供綜合解決方案。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在會上介紹，構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，涉及到政治、經(jīng)濟、技術、安全等各個方面，前進的道路上也面臨著許多的挑戰(zhàn)，因此需要各國各方共同行動，增進互信，加強合作，共同制定全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策機制，推動形成全球能源治理新格局。同時在技術上互通，深化技術合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，加快制定全球能源互聯(lián)網(wǎng)技術標準體系。中國將加強與世界各國的設施連通，促進電力互聯(lián)互通，提高互聯(lián)水平和輸送規(guī)模。

對于如何在東北亞、東南亞擴大能源互聯(lián)互通，開展電力合作，eo記者從現(xiàn)場發(fā)回部分嘉賓的精彩觀點，你想了解的，都在這里了。

聯(lián)合國亞太及太平洋經(jīng)濟社會委員會能源司司長劉鴻鵬：東北亞缺乏強有力的跨政府平臺，建立東亞統(tǒng)一電力市場有多重挑戰(zhàn)

目前亞太地區(qū)正在整合區(qū)域倡議，通過建立和發(fā)展東盟電網(wǎng)，以及南亞區(qū)域聯(lián)盟，來促進東亞統(tǒng)一電力市場的建立。

東南亞有著非常強勁跨政府的合作平臺，但東北亞沒有像東盟這樣的政府組織。現(xiàn)在多個機構已經(jīng)進行了一些可行性的關于東北亞的研究，展現(xiàn)出促進跨境電力貿(mào)易可以帶來的經(jīng)濟和環(huán)境的效果。聯(lián)合國經(jīng)社理事會愿意起到帶頭作用，進一步協(xié)調(diào)這些研究，最終能夠制定一個為東北亞政府服務的促進跨境電力貿(mào)易的戰(zhàn)略。

現(xiàn)在政治、技術、機制上還有很多的挑戰(zhàn)減緩了跨境電力貿(mào)易的進度。因此，應53個成員國的要求，聯(lián)合國經(jīng)社理事會已經(jīng)建立了一個能源互聯(lián)互通的工作小組，共同制定戰(zhàn)略路線圖，促進本區(qū)域能源的互聯(lián)互通。

蒙古國能源部副部長鋼圖拉格：2030年蒙古可再生能源裝機占比將達30%，政府呼吁加快開展東北亞超級電網(wǎng)項目

蒙古擁有很多可再生能源資源，以及傳統(tǒng)的能源資源，可以用這些能源資源來供應周邊國家。

蒙古能源領域發(fā)展政策的目標是在2023年可再生能源在總裝機容量當中占比20%，到2030年占比30%，為了實現(xiàn)上述目標，蒙古在能源規(guī)劃和裝機方面做了很多的工作，可再生能源在總能源裝機容量當中的占比是達到了12.7%，根據(jù)接下來將要實施的一些項目的預測，2018年這一數(shù)字將會翻倍。2017年，蒙古在亞洲開發(fā)銀行的支持下，進行了關于東北亞電力互聯(lián)互通的研究，結果表明存在進一步促進東北亞從蒙古電力市場當中進口電力的可能性。蒙古不僅支持政府組織參與能源領域的重要項目，也支持私有企業(yè)和非政府組織參與，蒙古總統(tǒng)呼吁建立政府間工作小組，加快推進東北亞超級電網(wǎng)項目。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席劉振亞：東北亞、東南亞跨國跨區(qū)輸電能力不足，接受外來電比例應增加

全球能源互聯(lián)網(wǎng)實質(zhì)是智能電網(wǎng)+電網(wǎng)+清潔能源，是能源生態(tài)清潔化，配置廣域化、消費電氣化的現(xiàn)代能源體系。同時除了電網(wǎng)規(guī)劃，全球的電力市場和交易也要有完整的規(guī)劃圖。

長期以來，東北亞、東南亞能源發(fā)展面臨著四方面的挑戰(zhàn)：一是能源需求增長旺盛，二是東北亞能源生產(chǎn)總量不足消費總量的一半，中日韓三國石油對外依存度已經(jīng)超過80%，三是化石能源的比重過高，四是跨國輸電能力不足，東北亞、東南亞跨國跨區(qū)的輸電容量分別為150萬千瓦和550萬千瓦，僅占到整個區(qū)域裝機容量的0.2%和2.7%，不能滿足清潔能源大規(guī)模開發(fā)和送出的需要，實現(xiàn)區(qū)域能源可持續(xù)發(fā)展必須加快構建東北亞東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)。

構建東北亞能源互聯(lián)網(wǎng)總的思路是加快區(qū)域內(nèi)清潔能源開發(fā)，構建環(huán)渤海、黃海、環(huán)日本海、環(huán)阿莫爾江、黑龍江流域橫向連接蒙古南部至中國的華北三環(huán)一橫跨國聯(lián)網(wǎng)通道，形成西電東送、北電南供、多能互補的發(fā)展格局。重點開發(fā)俄羅斯遠東水電，鄂霍茨克海、庫頁島、中國東北、華北和蒙古國風電，蒙古國太陽能等大型清潔能源基地，總技術可開發(fā)量約9.9億千瓦。建設蒙古國-天津、遼寧-平壤-首爾、威海-仁川及高城-松江、庫頁島-北海道以及中朝云峰背靠背等直流輸電工程，實現(xiàn)清潔能源跨國輸送與互濟。 日本、韓國、朝鮮三個國家接受外來的電和自己的電相比不超過20%，其實可以超過，并且超過這一比例，能源供給將更經(jīng)濟更安全更加有保證。

構建東南亞電力互聯(lián)網(wǎng)，重點加快建設“三基地七通道”，即開發(fā)中南半島北部水電、西南部風電及太陽能發(fā)電，加里曼丹島水電3大清潔能源基地;建設中南半島至蘇門答臘島，加里曼丹島至中南半島、爪哇島、菲律賓4個區(qū)內(nèi)跨海聯(lián)網(wǎng)通道，以及向北與中國、向西與孟加拉及印度、向南與澳大利亞3個跨區(qū)跨洲聯(lián)網(wǎng)通道。構建東北亞東南亞能源互聯(lián)網(wǎng)將為區(qū)域各國發(fā)展帶來巨大的綜合效益。

中國南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理畢亞雄：南網(wǎng)與南湄國家市場互補，跨區(qū)市場可解決南湄區(qū)域水電季節(jié)性和風電光伏發(fā)電間歇性等難題

隨著電源項目的陸續(xù)開發(fā)，東南亞各國電網(wǎng)發(fā)展明顯滯后，制約電力發(fā)展，部分地區(qū)還出現(xiàn)了水電消納困難和局部缺電現(xiàn)象共存的問題，電力供應短缺，資源分布不均，電力基礎設施薄弱。

當前，南方電網(wǎng)區(qū)域電力供應充裕，供電安全可靠，有能力通過與南湄國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，調(diào)劑電力電量，送往周邊市場，緩解當?shù)氐娜彪娋置妗ｉL期來看，南湄國家擁有豐富的水電資源，風電以及太陽能和可再生能源資源，未來也可向南方電網(wǎng)區(qū)域送電。

這種長期互為市場的天然布局關系，形成南方電網(wǎng)與南湄國家，以及其他東南亞國家電網(wǎng)互聯(lián)互通的優(yōu)勢與保障。南方電網(wǎng)可發(fā)揮大電網(wǎng)、大市場的優(yōu)勢，借助水、風、光、氣、煤多輪互補調(diào)節(jié)，以及源-網(wǎng)-荷區(qū)域協(xié)調(diào)控制，解決南湄區(qū)域水電季節(jié)性和風電光伏發(fā)電間歇性等難題。

俄羅斯科學院能源建模中心霍爾舍夫：化石能源需求依舊存在，俄羅斯將繼續(xù)使用煤電，能源互聯(lián)最關注安全問題

2035年俄羅斯電力需求將增長30%，達到7億千瓦。目前俄羅斯遠東地區(qū)電力需求比較少，該地能源可互通鄰國使用。雖然未來的能源互聯(lián)主要是以可再生能源為基礎的，但是我們認為將來對化石能源的需求還將繼續(xù)存在，所以俄羅斯將持續(xù)使用阿莫爾地區(qū)的煤電。

要想讓區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)取得成功，各方需要建立一些機制對相關問題進行探討。在項目實施過程當中，毫無疑問會出現(xiàn)很多的問題，尤其是涉及到能源安全方面的一些變化，如何減少能源的依賴性。能源互聯(lián)也涉及到電力系統(tǒng)配置轉(zhuǎn)變的問題，比如是否需要保留超級電網(wǎng)的容量，成本將是多少，如何進行分配，電力系統(tǒng)將如何適應大量的間歇性可再生能源發(fā)電，是否需要大量的儲能，儲能的成本又是怎么樣的，這些問題都需要共同探討。

東盟能源中心政策分析與研究室主任貝尼：能源區(qū)域市場互聯(lián)互通是東盟地區(qū)能源發(fā)展的核心方向

《東盟能源展望》中預計東盟的能源需求在2040年之前會有2.3倍的增長，在這樣的背景下，東盟國家的領導人都認為能源領域的合作是至關重要的。東盟能源合作的特點是,參與的各國情況不一，需求不一，很多區(qū)域也有不同的目標。因此，《2016年—2025年東盟能源合作行動計劃》提出，促進市場的整合和互聯(lián)互通是本區(qū)域的一個核心方向。

東盟電網(wǎng)是本區(qū)域非常高效的電力系統(tǒng)網(wǎng)絡，實現(xiàn)了周邊各個國家之間5千兆瓦的電力貿(mào)易。去年，東盟開始了第一個多國電力互聯(lián)互通項目，將老撾的水電通過泰國運往馬來西亞，多邊的電力互聯(lián)互通不僅僅能夠滿足馬來西亞電力的需求，也更好地促進可再生能源的滲透和發(fā)展。

現(xiàn)在，東盟能源中心正在和全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織和聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會共同制定關于東盟能源互聯(lián)網(wǎng)的報告，推動東盟區(qū)域互聯(lián)，并于兩星期后在新加坡舉行的第30次東盟能源互聯(lián)網(wǎng)會議上發(fā)布該報告。

韓國能源經(jīng)濟研究所北方能源研究部門主任李星奎：東北亞國家互信不夠，電力合作亟需法制框架與協(xié)調(diào)機構

中日韓三國有各自的邊界，一些國家不愿意把自己的電網(wǎng)和其他國家的電網(wǎng)連接起來，這個問題長久以來一直限制著跨境電力合作的發(fā)展。

過去東北亞國家電力是分別發(fā)展，但現(xiàn)在技術、環(huán)境不斷的發(fā)生變化，跨境電力的合作變得越來越有必要。

東北亞國家在互信方面還不夠，特別是在安全領域更是如此。所以這可能會對建立跨境電力合作產(chǎn)生一些影響。所以在這種情況下，為了能夠進一步促進全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，需要有切實的，穩(wěn)定的法制框架，以確保項目的可靠性。

同時要建立第三方機制，政府、企業(yè)，在談判過程中有一些不同的看法可以通過第三方加以解決以協(xié)調(diào)投資和相關的工作。

日本軟銀能源集團首席執(zhí)行官三輸茂基：全球能源互聯(lián)網(wǎng)不是會不會發(fā)生，而是什么時候發(fā)生

與歐洲不同，歐盟是一個實體性的組織。而東北亞和東南亞都是非常多樣化的地區(qū)，協(xié)調(diào)各方利益并不是一件容易的事情。促進全球能源互聯(lián)網(wǎng)在短期內(nèi)建設起來不容易，但在未來會發(fā)生，只是時間的問題。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)的項目需要得到政治方面的支持，同時還有私有企業(yè)的參與。我們需要找到那些雄心勃勃的國有企業(yè)和私有企業(yè)，他們愿意承擔風險，參與進來。

實際上，一開始的商業(yè)模式就是一個企業(yè)制定一個商業(yè)清單，這樣的商業(yè)模式進一步的演進，從比較分散的，變成有組織的商業(yè)模式。軟銀和軟銀能源集團愿意冒風險，做出一些行動，我們等待著合適的時間，得到每個政府的支持，得到更多國有企業(yè)和私有企業(yè)參與進來。

(根據(jù)現(xiàn)場嘉賓發(fā)言整理，未經(jīng)演講嘉賓審核)