中電傳媒記者:

我的問題關于“迎峰度夏”的用電需求，想請問今年夏天我國電力供需情況怎么樣?另外，我們將采取哪些保障手段來滿足“迎峰度夏”期間的用電需求?

孟瑋:

正如你所關心的，每年到了“迎峰度夏”期間，電力供應問題都備受各方面關注。

今年以來，我國經濟運行延續穩中向好態勢，工業生產有所加快，用電量增加，再加上天氣等因素影響，全國電力需求快速增長。剛才也講到，今年前5個月，全社會用電量同比增長了9.75%，增速處于近年來同期較高水平，特別是5月份以后高溫天氣提前到來，發用電量迅速攀升。

初步預計，今年“迎峰度夏”期間，最大用電負荷將會比去年明顯增加，部分地區有可能會出現高峰時段電力緊張情況，但只是區域性、時段性問題，從滿足全社會總量需求的角度看，當前我國電力供應能力是充足的。

為積極應對今年的迎峰度夏高峰，我委正在會同有關方面，制定針對性的保障措施。重點做好四個方面工作：

一是提升調峰能力。也就是要指導各地電力運行主管部門和電力企業，從供給側和需求側兩個方面入手，在發電側推動落實一定能力的調峰和應急儲備機組，在需求側組織可調節或可中斷用電負荷，以保障電力供需平衡。

二是促進穩發穩供。一方面是加大清潔能源發電力度，促進清潔能源多發滿發;另一方面指導發電企業加強發電燃料保障，做好設備運行維護，促進電力穩發穩供。

三是統籌資源配置。在指導電網企業優化運行方式，提高輸電線路的利用效率的同時，強化電力需求側管理，根據實際情況，加強電力跨省跨區的余缺互濟。

四是做好應急預案。俗話說有備無患。我們將督促各地盡快準備好迎峰度夏電力供應保障的預案，細化實化各項保障措施。特別是電力供需形勢嚴峻的重點地區，要強化底線思維，做好應急準備，加強預案演練，保證在出現供需缺口時，優先保障民生等重點用電。

下一步，國家發改委將及時主動地通報有關信息。謝謝!

經濟日報記者:

這段時間，發改委等部門組織開展了防范“地條鋼”死灰復燃的專項抽查，能不能請您介紹一下相關情況，抽查中發現了哪些問題。下一步，國家在取締“地條鋼”方面還會采取哪些有針對性的監管措施?謝謝。

孟瑋:

經國務院同意，5月22日至6月15日，也就是今天，化解過剩產能聯席會議成員單位聯合開展了鋼鐵行業化解過剩產能防范“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作。這次專項抽查共分8個組，分赴21個省區市，抽查的重點內容集中在四個方面：一是是否存在 “地條鋼”死灰復燃，二是是否存在已化解過剩產能復產，三是是否存在落后產能，四是是否存在違規新增產能等情況。

本次抽查前，我委、工信部、生態環境部、市場監管總局同時在各自官網和官方微博微信發布了相關信息，公布了舉報方式;部際聯席會議安排國家電網、南方電網等單位對有關地區開展了用電異常排查。在本次抽查工作中，各抽查組采取了對舉報線索、用電異常點逐一排查、核實等方法，嚴防“地條鋼”死灰復燃。截止日前，各抽查組對收到各類40余起舉報線索和排查出的用電異常點，先后組織專家進行了現場核實。

從抽查情況看，相關地區及其有關部門落實中央部署是有力有效的，對違法違規鋼鐵產能的監管力度在不斷加強，“地條鋼”現象得到有效扼制。但個別地方仍然存在薄弱環節。比如，仍有企業存在違法違規使用中頻爐生產法蘭盤、違規新增產能等問題，還有一些問題正在進一步核實。專項抽查結束后，部際聯席會議對本次抽查工作進行全面總結，梳理存在的問題，提出工作建議，并形成專題抽查工作報告上報國務院，有關情況將適時向社會通報。對于發現的違法違規問題，我們將依法依規嚴肅查處，絕不姑息。

這次抽查工作，我們邀請了部分新聞媒體全程參與開展輿論監督。借此機會，向記者朋友們給予的大力支持，表示衷心感謝!后續，相關媒體將會陸續推出有關報道，曝光一些典型案例，請大家持續關注。

下一步，部際聯席會議將按照黨中央國務院部署，繼續抓好防范“地條鋼”死灰復燃相關工作。重點是兩個方面。

一方面，完善發現機制。要更多運用先進手段，幫助我們發現違法違規問題。比如，強化遙感衛星監測技術和用電異常監測排查等措施應用，逐步建立健全違法違規鋼鐵產能第一時間主動發現機制。

另一方面，強化問責機制。對鋼鐵產能的違法違規行為，我們將發現一起、查處一起、通報一起，狠抓負面典型，保持零容忍高壓態勢，做到有責必問，問則必嚴，進一步鞏固取締“地條鋼”成果。

中國改革報記者:

目前，國家發改委正在牽頭開展“群眾辦事百項堵點疏解行動”，已經開展了兩批征集活動，請您介紹一下前兩批的堵點征集和問題解決有關情況，以及下一步我們還將開展哪些工作?

孟瑋:

謝謝你對這個問題的關注。4月份以來，發改委會同有關方面，聯合啟動了“群眾辦事百項堵點疏解行動”，社會反響強烈。第一季于4月19日啟動，短短10天時間內，就有16萬人參與投票。第一季的問題聚焦教育、身份證明領域的辦事堵點。公眾比較關注的包括“辦事時重復填寫個人信息表格”“反復提交身份證復印件”“學生轉學開具就讀證明”，等等。我們將投票選出的20項堵點問題進行了梳理，對有關地區提出了限期解決的要求。

截至目前，在第一季活動中，31個省(區、市)已累計解決堵點事項260多個，平均每地解決8項堵點。不少地區在解決堵點工作中主動創新，提升了群眾獲得感。比如，北京、江蘇、河南等地簡化了結婚登記辦理手續。江西、安徽、湖北等地推出生育登記服務系統，生育一孩、二孩已經可以全程網上辦理。廣東推出居民身份證換證提醒“到期辦”服務。浙江、海南在部分機場試點引入臨時乘機證明自助辦理服務，方便乘客乘機。對于相關問題的解決情況，我們已經在投票頁面進行了公示。大家對解決結果有疑義的，可以在網上留言反映。我們將根據反映情況進一步核實。

第二季于5月25日啟動，聚焦商事服務領域，企業和群眾投票選出了“企業申報時反復填寫信息”“辦理營業執照麻煩”“銀行變更信息程序復雜”等20項堵點問題。近日，我們已發出通知，要求有關地區限期解決。

8月底前，我們還將聚焦社保低保、居住戶籍等領域，陸續啟動堵點問題征集活動，并積極推動解決這些問題，希望通過我們的努力，逐步提升群眾辦事的獲得感。

歡迎大家繼續關注和支持這項活動。

中國新聞網記者:

我注意到，今年一季度居民收入的增速低于GDP的增速，最近發改委也出臺了2018年收入分配重點工作安排，想請問一下，針對推動形成合理的收入分配格局，發改委采取了哪些措施，今年還會有哪些新的突破?

孟瑋:

感謝你對收入分配工作的關心。首先，我想說明的是，深化收入分配制度改革，是在黨中央、國務院領導下，由包括發改委在內的20個部門組成部際聯席會議，共同推進實施的。每年，部際聯席會議都會印發一個指導性文件，明確當年的重點任務。

去年以來，各部門協同推進各項工作，取得積極進展。頂層設計方面，推動出臺提高技術工人待遇的意見，制訂改革國有企業工資決定機制的意見，頒布實施新型職業農民培育發展規劃等一批政策文件。抓試點方面，積極推進城鄉居民增收試點，穩步實施公立醫院薪酬制度改革、科研機構和高校擴大收入分配自主權、職業農民培育信息化等試點工作。再分配方面，提高了退休人員基本養老金、失業保險金、最低生活保障標準、醫療救助標準。逐步建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。此外，出臺了個人收入和財產信息系統建設總體方案。在這些政策措施的積極推動下，2017年我國居民人均可支配收入同比實際增長7.3%，超過國內生產總值增速0.4個百分點。

但是，目前我國城鄉居民增收的基礎還不夠穩固，特別是今年一季度居民收入增幅再次低于GDP增速，收入差距拉大的風險仍然存在。因此，在建設體現效率、促進公平的收入分配體系的進程中，我們要更加注重保障和改善民生，在“擴中、提低”， 也就是擴大中等收入群體，增加低收入者收入上持續發力，解決好群眾關心的關鍵小事。根據今年的工作安排，我們將重點抓好五方面工作。

一是抓重點群體。著力拓寬技能人才、科研人員、企業經營管理者、新型職業農民等多個群體增收渠道。包括：建立技能人才職業資格、職業技能等級與相應職稱比照認定制度;賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權;完善中央企業經營管理人員股權激勵辦法;加快培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。

二是抓試點探索。深化城鄉居民增收綜合配套政策試點、專項激勵計劃和收入監測試點，開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點、中央企業職業經理人薪酬制度改革試點，擴大公立醫院薪酬制度改革試點范圍，為收入分配體系建設積累可復制可推廣的經驗做法。

三是抓再分配調節。重點是建立健全四項保障制度，即：建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，完善失業保險關系轉續制度，建立健全低保標準動態調整機制，研究規范醫療救助對象認定標準。

四是抓公共服務。基本公共服務方面，制定基本公共服務標準體系指導意見，建立健全基本公共服務綜合評估指標體系。教育公平方面，為農村和邊遠貧困地區培養補充合格的幼兒園教師，加快推進貧困地區薄弱學校改造。促進就業方面，切實做好高校畢業生、去產能職工等重點群體就業工作，完善集體協商質量和效果評估體系。

五是抓數據監測。完善統計監測，促進電子記賬在新一輪住戶調查中擴大應用。加強中等收入群體及技能人才和新型職業農民等重點群體的收入監測。研究建立收入分配政策綜合評估體系。匯總統計中央和省級政務部門信息資源，啟動個人收入和財產信息系統建設。

總之，發改委將會同有關部門，進一步發揮好部際聯席會議機制作用，在促進居民增收、縮小收入差距方面不斷取得扎扎實實的成效。