四、售電側(cè)改革撲朔迷離

增量配電業(yè)務(wù)改革三批次試點(diǎn)“排浪式”的推進(jìn)。

截至6月底，新增125個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，全國共有320個(gè)試點(diǎn)。其中，國家電網(wǎng)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效的工作意見》，優(yōu)化決策程序和管控方式，積極配合各級(jí)政府加快推動(dòng)改革試點(diǎn)。截至6月底，國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共批復(fù)三批試點(diǎn)項(xiàng)目256個(gè)(占全國總數(shù)的78.1%)。

售電公司洗牌加速。

公開資料顯示，自2015年以來，全國逾萬家售電公司完成注冊(cè)，其中，經(jīng)過電力交易中心公示的多達(dá)3500家。目前活躍于售電市場(chǎng)的既有民資背景的獨(dú)立售電公司，也有電網(wǎng)、發(fā)電集團(tuán)等國字頭背景企業(yè)投建的售電公司。發(fā)電公司旗下售電公司運(yùn)營緩慢平穩(wěn)，而獨(dú)立的售電公司正在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)艱難求生。據(jù)媒體報(bào)道，新疆、安徽、江蘇、山東、廣東，近期已陸續(xù)有售電公司退出電力交易市場(chǎng)，有些售電公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)，甚至直接轉(zhuǎn)讓公司。今年以來，售電公司更是迎來一波注銷潮。現(xiàn)在全國已經(jīng)有316家售電公司注銷，其中河北最多有54家，其次為廣東有22家，這些注銷的企業(yè)多為自然人股東構(gòu)成的民營企業(yè)。除了注銷外，還有50多家售電公司的營業(yè)執(zhí)照被吊銷。售電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，通過競(jìng)價(jià)交易獲得的價(jià)差被不斷壓縮、偏差考核帶來的罰款風(fēng)險(xiǎn)加大，更多的售電公司開始退出市場(chǎng)。

部分售電公司退市情況（2017~2018年上半年）

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輿情熱點(diǎn)：大批售電公司黯然離場(chǎng)

接近年中時(shí)，有媒體陸續(xù)刊登了售電公司退市的消息。電源企業(yè)投建的售電公司考慮的則是發(fā)售一體化后整體利益的最大化，在一個(gè)波動(dòng)的市場(chǎng)中，高盈利并非這些公司現(xiàn)階段的目的。在此背景下，當(dāng)前很多獨(dú)立售電公司因?yàn)槠羁己耍⒑跗湮ⅲ踔脸霈F(xiàn)虧損。售電公司表示，在有限的電量和有限價(jià)格區(qū)間里比拼，已經(jīng)瀕臨甚至踩破了生存底線。空間看起來很美好，但很多時(shí)候把不準(zhǔn)市場(chǎng)脈，只能是花錢買經(jīng)驗(yàn)，“蛋糕”沒吃著，還賠了不少偏差考核費(fèi)。業(yè)內(nèi)普遍期待售電公司應(yīng)發(fā)展延伸性服務(wù)，然而，目前售電公司真正能夠提供增值服務(wù)的并不多，更難以從中獲利，大多數(shù)情況下僅將其作為爭(zhēng)取和維持用戶粘性的手段。因?yàn)椋F(xiàn)階段的售電公司處在單純賺差價(jià)的模式，這當(dāng)中既有業(yè)務(wù)專業(yè)性要求導(dǎo)致經(jīng)營的失利，也有市場(chǎng)開放度有限電價(jià)機(jī)制等市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)的缺失，也有歸因于偏差考核的以量定價(jià)的思維模式和未建立起來的現(xiàn)貨市場(chǎng)。

1月至6月，有關(guān)售電公司退市的報(bào)道共有232條，輿論主要是在對(duì)此現(xiàn)象的闡述和解讀。其中《中國能源報(bào)》的《售電側(cè)改革究竟出了什么問題，讓“萬億售電市場(chǎng)彌漫著一種失望情緒”?》，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的《有地區(qū)售電公司每賣一度電僅賺不到4分錢： 價(jià)差套利難以為繼 售電市場(chǎng)迎注銷潮》，第一財(cái)經(jīng)的《售電行業(yè)洗牌：最賺錢售電公司也開始虧損了》，《中國經(jīng)營報(bào)》的《洗牌加劇 全國300余家售電公司離場(chǎng)》及南度度節(jié)能服務(wù)網(wǎng)的《大批售電公司黯然離場(chǎng) 留下的該如何前行?》的報(bào)道均在網(wǎng)絡(luò)中廣泛傳播，受到輿論持續(xù)關(guān)注。