湖南省中長期電力交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)

2016-12-05 19:45:18 EPC與售電　點擊量：評論 (0)

近日，湖南省發(fā)布《湖南省中長期電力交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)》,規(guī)則中明確了售電公司可參與批發(fā)和零售市場交易，代理用戶企業(yè)(須符合準(zhǔn)入管理規(guī)定具備準(zhǔn)入條件)參與市場交易，提供必要的服務(wù)，按合同約定獲得

第六十三條【合同簽訂】電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)反饋安全校核結(jié)果后的第 1 個工作日發(fā)布月(季)度雙邊交易結(jié)果。

市場主體如對交易結(jié)果有異議，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后第1個工作日向電力交易機構(gòu)提出異議，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當(dāng)日給予解釋和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布后的第 1 個工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不反饋者視為無意見。

交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月(季)度雙邊直接交易、批發(fā)交易、雙邊跨省跨區(qū)交易和雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第五節(jié) 月(季)度集中競價交易

第六十四條【信息發(fā)布】每月中下旬或每季度第三個月的中下旬，電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次月集中競價直接交易電量;

(三)次月集中競價跨省跨區(qū)交易電量;

(四)次月各機組可發(fā)電量上限。

第六十五條【交易時間】月(季)度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、批發(fā)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易由開市至閉市原則上不超過2個工作日。

第六十六條【數(shù)據(jù)申報】月(季)度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價(季度集中交易原則上分月申報，分月成交)。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。

第六十七條【市場出清】報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果后第 1 個工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責(zé)，集中競價交易結(jié)果原則上不再另行簽訂合同。

第六十八條【月(季)度交易結(jié)果匯總】電力交易機構(gòu)在各類月(季)度交易結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果，并結(jié)合次月計劃電量制定機組月度發(fā)電計劃。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)月度發(fā)電計劃，合理安排電網(wǎng)運行方式，保障合同電量的執(zhí)行。

第六節(jié) 掛牌招標(biāo)交易

第六十九條【掛牌要約】有交易意向的市場主體，可以向電力交易機構(gòu)申請開展掛牌招標(biāo)交易。交易機構(gòu)根據(jù)政府有關(guān)部門規(guī)定或臨時安排進行審查，決定是否組織掛牌招標(biāo)，并在收到市場主體書面申請的 3 個工作日內(nèi)作出正式答復(fù)。有多個市場主體提出相同交易申請意向的，可以合并組織，不能合并的按申請時間先后分別組織或通過相關(guān)程序隨機決定先后排序。

第七十條【成交原則】掛牌要約發(fā)出后，在截止時間前，符合條件的市場主體均可投標(biāo)響應(yīng)，并允許更改申報量價，但申報電量不允許超過其實際能力。以價為標(biāo)的時，按價格優(yōu)先原則確定成交對象：如招標(biāo)標(biāo)的量大于等于投標(biāo)響應(yīng)量，投標(biāo)量全部按招標(biāo)要約成交;如招標(biāo)標(biāo)的量小于投標(biāo)響應(yīng)量且有多個主體投標(biāo)，則按價格優(yōu)先原則確定符合條件的成交對象，如符合條件的成交量仍然大于招標(biāo)標(biāo)的量，則各投標(biāo)市場主體按比例分配成交標(biāo)的量，形成初步成交結(jié)果。

以量為標(biāo)的時，符合要求的投標(biāo)響應(yīng)全部確定為成交對象，成交量按申報比例確定，即各市場主體申報量占總申報量的比例乘以標(biāo)的量。

第七十一條【安全校核與合同簽訂】電力交易機構(gòu)應(yīng)在掛牌招標(biāo)截止后第 1 個工作日將初步交易結(jié)果交電力調(diào)度機構(gòu)校核。電力調(diào)度機構(gòu)在接到初步交易結(jié)果后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成安全校核，并將校核結(jié)果和相關(guān)說明反饋電力交易機構(gòu)。交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果次日前公布正式交易結(jié)果和相關(guān)說明。有關(guān)市場主體應(yīng)簽訂交易合同，并報電力交易機構(gòu)和有關(guān)部門備案。

第七節(jié) 臨時交易與緊急支援交易

第七十二條【跨省跨區(qū)臨時交易】可再生能源消納困難、發(fā)生或可能發(fā)生棄風(fēng)棄水棄光時，，由本省電力交易機構(gòu)組織發(fā)電企業(yè)與區(qū)內(nèi)外其他省通過自主協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時交易，交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。若按市場方式難以達成交易或市場交易仍然無法解決可再生能源消納困難，在區(qū)內(nèi)外其他省份有消納能力的前提下，應(yīng)向主管部門和上級調(diào)度交易機構(gòu)申請強制調(diào)減或中止國家指令計劃及政府間協(xié)議電量送入，或者強制開展跨省發(fā)電權(quán)交易。具體操作辦法按國家能源主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條【緊急支援交易】在本省電網(wǎng)供需不平衡時，由電力調(diào)度機構(gòu)組織開展跨省跨區(qū)支援交易，交易價格按事先預(yù)案執(zhí)行。條件成熟時也可由電力交易機構(gòu)采取預(yù)掛牌方式確定中標(biāo)機組。

第八節(jié) 批發(fā)零售交易

第七十四條【代理交易】在已放開準(zhǔn)入的用電類別中，符合產(chǎn)業(yè)政策、不欠電費(或補繳全部電費)的電力用戶，都可以委托售電企業(yè)代理參加中長期交易(直接交易等)。用戶本身已經(jīng)直接參與交易的，當(dāng)次交易不能委托售電公司代理交易。一家用戶企業(yè)一次交易只能委托一家售電企業(yè)參與交易。

第七十五條【代理交易】持有委托代理交易合同的售電企業(yè)，經(jīng)交易機構(gòu)審查通過后，可以代理一個或多個用戶企業(yè)參與中長期交易。

第七十六條【批發(fā)交易】批發(fā)交易可以與直接交易合并組織，也可以單獨組織。合并組織時，售電公司視作一個超級用戶，除履行售電公司相關(guān)交易規(guī)則外，與用戶企業(yè)的權(quán)利義務(wù)對等。單獨組織時，須有多個售電公司參與，批發(fā)交易的電量規(guī)模由政府有關(guān)部門確定。

第七十七條【批發(fā)交易】完成規(guī)定準(zhǔn)入程序的售電公司可以直接在中長期市場參與批發(fā)交易或直接交易。售電公司的購電量規(guī)模根據(jù)其企業(yè)實力(注冊資本等)等具體指標(biāo)由交易機構(gòu)審定。交易完成后 3 個工作日內(nèi)，售電公司須將80%以上的電量落實到具體用戶，并分解到月度，同時將電量分月分解情況和與用戶之間的購售電合同應(yīng)報交易機構(gòu)備案。具體實施細則由交易機構(gòu)制定，并報監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門備案。

第七十八條【保證金制度】售電公司代理交易須繳納交易額的 2-5%的保證金，批發(fā)交易須繳納交易額 5-10%的保證金。具體實施細則由交易機構(gòu)制定，并報監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門備案。

第七十九條【零售交易】售電公司批發(fā)交易電量以零售交易的方式轉(zhuǎn)售用戶。零售交易須簽訂購售電合同，并向交易機構(gòu)統(tǒng)一備案。一家電力用戶原則上只選擇一家售電公司進行零售交易;正在參與直接交易的電力用戶在直接交易合同期間，原則上不再參與零售交易。允許售電公司在交易周期內(nèi)將部分購電量逐步落實到用戶(原則上不超過每次批發(fā)交易電量的20%)，與用戶企業(yè)簽訂下個月或以后數(shù)個月的購售電合同，并在當(dāng)月23日前在交易機構(gòu)備案。

第八十條【零售交易】售電公司須有效銜接電網(wǎng)企業(yè)和用戶企業(yè)，做好電量計劃、電費結(jié)算等服務(wù)工作。

第八十一條【供電服務(wù)】電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定提供計量、抄表、結(jié)算等普遍服務(wù)，為售電交易創(chuàng)造必要的條件，保證公平無歧視。相關(guān)監(jiān)管辦法由監(jiān)管機構(gòu)另行制定。

第九節(jié) 合同轉(zhuǎn)讓交易

第八十二條【交易合同轉(zhuǎn)讓】持有直接交易合同或批發(fā)交易合同或跨省區(qū)交易合同的發(fā)電企業(yè)、用戶企業(yè)和售電公司可以按規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓。受讓主體必須具備相應(yīng)準(zhǔn)入資格。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為電量。轉(zhuǎn)讓周期可以為交易全周期，也可以的部分交易周期，但必須是月度以上;轉(zhuǎn)讓電量可以是交易全電量，也可以是部分電量。受讓方應(yīng)一并受讓交易合同附有的電力(曲線)、交易電量月度分解以及其它條件。

第八十三條【計劃電量合同轉(zhuǎn)讓】發(fā)電企業(yè)的計劃電量轉(zhuǎn)讓必須遵照發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)節(jié)能減排的基本原則。

第八十四條【相關(guān)程序】轉(zhuǎn)讓合同簽訂后應(yīng)及時交電力交易機構(gòu)備案審查。交易機構(gòu)應(yīng)在收到轉(zhuǎn)讓合同后的第1個工作日將轉(zhuǎn)讓合同和原合同一并交調(diào)度機構(gòu)安全校核。調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在收到合同文本后的 2 個工作日內(nèi)完成安全校核，并將安全校核結(jié)果和相關(guān)說明交電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)據(jù)此確定是否可以轉(zhuǎn)讓，并發(fā)布轉(zhuǎn)讓結(jié)果和相關(guān)說明。

第八十五條【禁止性條款】下列情況交易合同不得轉(zhuǎn)讓：

1、未備案的交易合同;

2、安全校核未通過者;

3、受讓主體不具備相應(yīng)準(zhǔn)入資格者;

4、國家、省政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)則明文禁止者。