十一、強化保障措施

(一)合理分解節能降碳指標。實行能源消費總量和強度

“雙控”及碳排放強度控制，強化約束性指標管理，健全目標責任分解機制，將全區能耗總量控制、能耗和碳排放強度降低目標分解到各盟市、主要行業和重點用能單位。各盟市要根據自治區下達的“十三五”及年度目標任務層層分解落實，明確下一級政府、有關部門、重點用能單位責任，逐步建立自治區、盟市、旗縣、重點用能(碳排放)單位四級用能和碳排放管理體系。(牽頭單位：自治區發展改革委，參加單位：自治區經濟和信息化委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、機關事務管理局等相關部門)

(二)加強目標責任評價考核和監督檢查。強化節能降碳約束性指標考核，充分發揮各級政府應對氣候變化及節能減排工作領導小組的統籌協調和監督落實職能，每年逐級組織開展對盟市、旗縣(區)政府節能降碳目標責任評價考核，將考核結果作為領導班子和領導干部考核的重要內容。各有關部門要根據職責分工，按照相關專項規劃和工作方案，切實抓好落實。組織開展節能降碳專項檢查和執法監察，督促各項任務措施落實。加強節能審查，強化事中事后監管。(牽頭單位：自治區發展改革委、黨委組織部，參加單位：自治區經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國資委、質監局、統計局、機關事務管理局等相關部門)

(三)加強節能降碳統計監測和監察能力建設。健全完善能源消費統計指標體系和核算方法制度，加大統計數據審核與執法力度，強化統計數據質量管理。加強應對氣候變化統計能力建設，進一步完善能源活動、工業、農牧業、林業、廢棄物處理等領域相關統計，建立自治區溫室氣體排放清單編制常態化機制。推動內蒙古自治區重點企(事)業單位溫室氣體報送平臺建設應用，實現企業溫室氣體排放數據聯網直報。定期公布各地區、重點行業、重點單位節能降碳目標完成情況，發布節能降碳監測預警信息，督促指導地方推進工作。強化節能監察能力建設，進一步完善自治區、盟市、旗縣三級節能監察體系。(牽頭單位：自治區統計局、經濟和信息化委、發展改革委，參加單位：自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國資委、質監局、機關事務管理局等相關部門)

(四)引導全社會共同參與節能低碳。推動全社會樹立節能是第一能源、節約就是增加資源的理念，大力倡導綠色消費，引導全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節約、綠色低碳，抵制和反對各種形式的奢侈浪費。積極引導消費者購買節能與新能源汽車、高效節能家電、節水型器具等節能環保低碳產品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝。大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式。深入開展全民節約行動和節能低碳“進機關、進單位、進企業、進軍營、進商超、進賓館、進學校、進家庭、進社區、進農村”等“十進”活動，每年組織開展自治區生態文明宣傳周、節能宣傳周和低碳宣傳日活動，形成人人、事事、時時參與節能低碳的社會氛圍。(牽頭單位：自治區發展改革委、黨委宣傳部，參加單位：自治區教育廳、經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳、環保廳、交通運輸廳、商務廳、國資委、質監局、新聞出版廣電局、機關事務管理局、內蒙古軍區、工會、團委、婦聯等相關部門)

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