《江蘇電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》公開(kāi)征求意見(jiàn)
國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦、江蘇經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)出關(guān)于征求《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案(征求意見(jiàn)稿)《江蘇電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》,公開(kāi)征求意見(jiàn),詳情如下:江蘇電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)(征
第五章交易組織
第一節(jié)交易流程
第四十五條電力交易機(jī)構(gòu)組織市場(chǎng)交易前,應(yīng)按省經(jīng)信委、江蘇能源監(jiān)管辦要求,發(fā)布交易信息公告。交易的申報(bào)和出清必須在全過(guò)程的數(shù)字加密方式下進(jìn)行。嚴(yán)禁任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中泄露市場(chǎng)成員私有信息。除電網(wǎng)安全校核外,禁止任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中臨時(shí)修改出清規(guī)則或設(shè)立修正系數(shù)干預(yù)交易。
(一)交易公告應(yīng)提前三個(gè)工作日發(fā)布,內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
1. 合同執(zhí)行周期內(nèi)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;
2. 合同執(zhí)行周期內(nèi)江蘇電力市場(chǎng)總體供需情況;
3. 合同執(zhí)行周期內(nèi),跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(cè);
4. 合同執(zhí)行周期內(nèi)各準(zhǔn)入機(jī)組的可發(fā)電量上限;
5. 交易準(zhǔn)入成員條件、交易總規(guī)模、交易申報(bào)時(shí)間、截止時(shí)間、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等。
交易公告發(fā)布后,交易中心原則上按照準(zhǔn)入成員條件,按照機(jī)組組合、用電單元組合配置交易單元,用于市場(chǎng)成員申報(bào)。
(二) 交易申報(bào)時(shí)間應(yīng)在工作日內(nèi)進(jìn)行,時(shí)間不低于1個(gè)小時(shí)。無(wú)約束出清應(yīng)在申報(bào)結(jié)束后的一個(gè)工作日內(nèi)完成,安全校核工作在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。
(三) 交易結(jié)果的發(fā)布應(yīng)按照本規(guī)則的第十章信息披露規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易,發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易,由市場(chǎng)主體自主決定。
第四十七條現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)前,電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。
鼓勵(lì)電力用戶與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購(gòu),積極開(kāi)展綠色能源證書(shū)認(rèn)購(gòu)工作。
第二節(jié)年度電量交易組織
第四十八條開(kāi)展年度交易時(shí)遵循以下順序:
(一) 確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)等,科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電,確保規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購(gòu);為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要,抽水蓄能機(jī)組等調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電;在保證安全、兼顧調(diào)峰需要的情況下合理安排核電優(yōu)先發(fā)電,并鼓勵(lì)其參與市場(chǎng)交易;實(shí)行“以熱定電”供熱方式合理、納入在線監(jiān)測(cè)并符合國(guó)家和省環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。
(二) 確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國(guó)家能源戰(zhàn)略確保清潔能源送出,跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電。由江蘇省電力公司與上述省外電力資源簽訂購(gòu)售電合同。
(三) 按照國(guó)家確定的抽水蓄能租賃費(fèi)用分?jǐn)偙壤呻娏灰讬C(jī)構(gòu)組織掛牌交易。
(四) 根據(jù)江蘇實(shí)際情況,每年12月初由售電企業(yè)和第一類電力用戶上報(bào)次年度的用電量規(guī)模預(yù)測(cè),由電力交易機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展年度市場(chǎng)交易。
(五) 確定化石能源(含燃煤、天然氣)發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省年度發(fā)電預(yù)測(cè)情況,減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電量、抽水蓄能招標(biāo)發(fā)電量及年度市場(chǎng)交易發(fā)電量后,作為化石能源發(fā)電企業(yè)的年度基數(shù)電量,并按照機(jī)組容量等級(jí)確定基數(shù)電量。
(六) 按照國(guó)家有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃要求,逐年縮減化石能源發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量,直至完全取消。除基數(shù)計(jì)劃外,其他電量均通過(guò)市場(chǎng)化交易實(shí)現(xiàn)。燃煤發(fā)電企業(yè)年度實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)不超過(guò)我省年度燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)的最高上限。
第四十九條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易情況,于12月底前將優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量、市場(chǎng)交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易等合同進(jìn)行匯總,并發(fā)布年度交易和分類交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障交易順利實(shí)施。
第五十條年度交易開(kāi)始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的,可參考?xì)v史情況測(cè)算,預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間,確保交易正常進(jìn)行。
第五十一條積極落實(shí)國(guó)家指令性計(jì)劃和政府間送電協(xié)議。在保障本省電能平衡和保證發(fā)電企業(yè)簽訂的各類交易合同完成的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展跨區(qū)跨省電能交易。在本省電能供應(yīng)緊張時(shí),優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)省外清潔電能,在本省電能供應(yīng)平衡和富裕情況下,推進(jìn)省外清潔電能資源替代本省常規(guī)燃煤機(jī)組的發(fā)電工作。
第五十二條市場(chǎng)主體簽訂購(gòu)售電合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但轉(zhuǎn)讓次月電量合同應(yīng)于當(dāng)月底3日之前完成。
第三節(jié)月度電量交易組織
第五十三條當(dāng)月20日前,發(fā)電企業(yè)應(yīng)在電力交易平臺(tái)申報(bào)參與次月市場(chǎng)交易的發(fā)電能力上限;售電企業(yè)、第一類電力用戶應(yīng)在電力交易平臺(tái)申報(bào)參與次月市場(chǎng)交易的總用電量、雙邊協(xié)商交易計(jì)劃、平臺(tái)競(jìng)價(jià)、掛牌交易電量需求。
第五十四條當(dāng)月24日前,電力交易機(jī)構(gòu)完成月度市場(chǎng)交易的組織工作。相關(guān)交易的組織按照交易規(guī)則執(zhí)行。
第五十五條當(dāng)月25日前,市場(chǎng)主體完成次月合同電量轉(zhuǎn)讓。
第五十六條當(dāng)月26日前,市場(chǎng)主體應(yīng)按照電網(wǎng)設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修、自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和對(duì)發(fā)用電情況的預(yù)測(cè),完成后續(xù)月份存量合同的分月計(jì)劃調(diào)整與確認(rèn)工作。
第五十七條在各類月度交易結(jié)束后,電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對(duì)年度分月結(jié)果和次月月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總,于每月月底前發(fā)布匯總后的次月交易結(jié)果。
第五十八條市場(chǎng)交易電量合同轉(zhuǎn)讓的交易組織,原則上按照月度(前)開(kāi)展。轉(zhuǎn)讓電量的口徑以結(jié)算電量為基準(zhǔn)。
第五十九條市場(chǎng)交易電量合同轉(zhuǎn)讓只能單向選擇轉(zhuǎn)讓或者受讓。
第六十條基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同,不再收取輸電網(wǎng)損費(fèi)用。
第六十一條為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同均采取月度簽訂,月結(jié)月清方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓的合同電量不得再次轉(zhuǎn)讓。
第五節(jié)月度偏差電量預(yù)掛牌交易
第六十二條月度偏差電量預(yù)掛牌交易主要針對(duì)次月可能出現(xiàn)的電量偏差,通過(guò)預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按照增發(fā)價(jià)格由低到高排序)和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序(按照補(bǔ)償價(jià)格由低到高排序)。
第六十三條電力交易機(jī)構(gòu)在每月第4周組織發(fā)電企業(yè)申報(bào)次月預(yù)掛牌上下調(diào)價(jià)格,發(fā)電企業(yè)必須提供上下調(diào)價(jià)格。電力交易機(jī)構(gòu)形成次月上下調(diào)價(jià)格序列并公布。當(dāng)價(jià)格相同時(shí),增發(fā)電量按照機(jī)組容量由大到小、減發(fā)電量按照機(jī)組容量由小到大的順序確定中標(biāo)機(jī)組。當(dāng)月未納入開(kāi)機(jī)組合的機(jī)組不參與上調(diào)、下調(diào)電量交易。
第六節(jié)臨時(shí)交易和緊急支援交易
第六十四條江蘇可與其它省(市)通過(guò)自主協(xié)商方式開(kāi)展跨省區(qū)臨時(shí)及緊急支援交易,交易電量、交易曲線和交易價(jià)格均由購(gòu)售雙方協(xié)商確定。
第六十五條電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先與其它交易機(jī)構(gòu)約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價(jià)格及其他事項(xiàng),在電力供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口時(shí),由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全約束組織實(shí)施。必要時(shí)可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標(biāo)機(jī)組排序。
第六十六條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)事后應(yīng)將臨時(shí)及緊急支援交易的原因、電量、電價(jià)等情況向江蘇能源監(jiān)管辦、省經(jīng)信委報(bào)告。
第六章安全校核
第六十七條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉及其調(diào)度范圍的各種交易的安全校核工作。所有電力交易必須通過(guò)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效,涉及跨省跨區(qū)的交易,須通過(guò)所有相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第六十八條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力,省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)信息公示日前2個(gè)工作日,可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得到各機(jī)組電量上限,對(duì)參與市場(chǎng)交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議,由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。
第六十九條省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)信息公示日前2個(gè)工作日,向電力交易機(jī)構(gòu)提供電網(wǎng)關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息,由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。
第七十條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在收到電力交易機(jī)構(gòu)提供的初始交易結(jié)果匯總后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核。安全校核未通過(guò)時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書(shū)面解釋,由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。
第七十一條安全校核未通過(guò)時(shí),根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況調(diào)整合同。每臺(tái)機(jī)組優(yōu)先調(diào)整基數(shù)電量,后調(diào)整市場(chǎng)交易電量。基數(shù)電量受市場(chǎng)交易電量影響不能通過(guò)安全校核的,可以轉(zhuǎn)讓。削減市場(chǎng)交易電量時(shí),優(yōu)先削減集中競(jìng)價(jià)交易,后削減雙邊協(xié)商交易。對(duì)于集中競(jìng)價(jià)交易,按集中競(jìng)價(jià)成交順序進(jìn)行削減;對(duì)于雙邊協(xié)商交易,按時(shí)間優(yōu)先原則進(jìn)行削減,時(shí)間相同時(shí),按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行削減,對(duì)于約定電力交易曲線的,最后削減。

責(zé)任編輯:電小二
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