福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案（附全文）

2016-12-09 12:26:13 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

北極星售電網(wǎng)從福建省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，近日關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知發(fā)布，一起來(lái)看文件全文：福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的

北極星售電網(wǎng)從福建省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，近日關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知發(fā)布，一起來(lái)看文件全文：

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》的通知

閩發(fā)改生態(tài)〔2016〕867號(hào)

省碳排放權(quán)交易工作協(xié)調(diào)小組成員單位，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)：

根據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第176號(hào))和《福建省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》(閩政〔2016〕40號(hào))要求，我委牽頭起草了《福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年12月2日

福建省2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案

為做好我省碳排放配額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配額”）的分配和發(fā)放，依據(jù)《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（省政府令第176號(hào)）和《福建省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》（閩政〔2016〕40號(hào)）以及《福建省碳排放配額管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于加快國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)建設(shè)和全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)的總體部署，在配額總量確定的基礎(chǔ)上，配額分配遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，以免費(fèi)分配為主，采用歷史法與行業(yè)基準(zhǔn)線(xiàn)法相結(jié)合的方法，實(shí)行事前分配與事后調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式，對(duì)我省配額進(jìn)行科學(xué)分配和規(guī)范管理，確保我省碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，完成國(guó)家和省委、省政府部署的工作任務(wù)。

二、納入配額管理的企業(yè)范圍

根據(jù)我省2013至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算單位碳排放核查結(jié)果，確定電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業(yè)的277家企業(yè)作為納入配額管理的重點(diǎn)排放單位，對(duì)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、配額總量與結(jié)構(gòu)

（一）配額總量

根據(jù)我省單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標(biāo)和我省行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)，確定年度配額總量。

（二）配額結(jié)構(gòu)

2016年，配額總量由既有項(xiàng)目配額和市場(chǎng)調(diào)節(jié)配額兩部分組成。

四、重點(diǎn)排放單位配額分配方法

2016年重點(diǎn)排放單位配額實(shí)行免費(fèi)分配，采用基準(zhǔn)線(xiàn)法、歷史強(qiáng)度法、歷史總量法相結(jié)合的方法計(jì)算。

（一）基準(zhǔn)線(xiàn)法

發(fā)電、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)重點(diǎn)排放單位采用基準(zhǔn)線(xiàn)法分配配額，公式如下：

重點(diǎn)排放單位配額=行業(yè)基準(zhǔn)值×產(chǎn)量

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