德國能源轉型繼續(xù)推進，計劃到2025年使其電力需求的40%-45%由可再生能源發(fā)電承擔，到2035年這一比例將提高到55%-60%。針對未來綠色能源結構全面實現(xiàn)的情況，進階版的電力市場2.0設計被提上日程。

2015年7月德國聯(lián)邦經(jīng)濟能源部頒布修訂后的《電力市場白皮書》，最終明確了德國對電力市場2.0的設立。電力市場2.0有兩項基本功能，之一是確保容量儲備充足，之二是實行電力的市場化消納。電力市場2.0引入容量儲備與平衡能源一同應對風光等可再生能源的波動，同時明確了對容量市場的摒棄，相應的《電力市場法》及《儲備容量規(guī)定》預計將于2016年春相繼出臺。

▼電力市場2.0的三大模塊

在高比例接納可再生能源的核心任務下，2.0市場的創(chuàng)新更多體現(xiàn)在三大構成模塊中，分別是1)更強的市場機制建設;2)更靈活高效的電力供給體系;3)更高的電力保障能力。

一、更強的市場機制建設。在公平競爭的背景下，價格信號繼續(xù)加強。自由的電價形成機制還由《電力市場法》的系列規(guī)定保障。如圖六所示，未來在以風光為主的可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng)時，電價的波動規(guī)律亦將改變。受聯(lián)邦經(jīng)濟能源部委托，相關能源技術公司對電價與可再生能源關系作出如下模擬：圖中曲線分別反映了在大規(guī)模利用太陽能發(fā)電前(圖左2002/2006/2010年)與后(圖右 2015/2023/2030年)，日內(nèi)每小時電價與日平均電價(base price )的百分比。

在傳統(tǒng)能源結構下，用電高峰使峰值電價總是出現(xiàn)在每日10：00 到14：00點之間，可達日平均電價的1.2至2倍。隨著越來越多風能與太陽能的投入，傳統(tǒng)化石能源逐漸退出發(fā)電市場，電價波動更為頻繁劇烈。模擬結果顯示，午間時段10：00到14：00間的用電高峰恰也是未來太陽能發(fā)電高峰，隨著光伏的規(guī)模不斷擴大，中午的電力供需矛盾將明顯緩解，這一時段的峰值電價曲線趨于平緩。傍晚時分太陽能發(fā)電大幅減弱直至為零，此時生活用能趨高，而傳統(tǒng)化石能源發(fā)電規(guī)模已經(jīng)削減，傍晚將出現(xiàn)全天的峰值電價。日內(nèi)電價峰值將由過去的雙峰變?yōu)槲磥淼膯畏濉５?030年日峰值電價最多可達平均電價的2.5倍以上，同時夜間01：00到06：00點的谷期電價也有抬升：2002和2006年的最低谷期電價僅為日平均電價的二分之一，而從2015年起這一數(shù)字將提高到0.7左右。這樣的價格信息反映了綠色能源結構對未來電力市場的影響。縱向相比圖右2023年傍晚的峰谷價與日平均電價相比分別為2.6與0.7，大約是4倍。而到2030年，峰谷價差明顯縮小，這恰是2.0市場、需求側管理、儲能等多項因素發(fā)揮作用的結果。

二、更靈活高效的電力供給體系。一個重要的舉措是德國將與周邊鄰國繼續(xù)推進歐洲電力市場一體化建設。此外，聯(lián)邦網(wǎng)絡管理局還將：1、使來自可再生能源和儲能的電力及靈活用戶更容易地參與平衡能源市場;2、制定更科學的目標模型以重整過網(wǎng)費、分攤款項及各項價格成分;3、引入需求側管理;4、針對大用戶給予特殊過網(wǎng)費。在交易層面，歐洲能源交易所(EEX)就靈活高效性也將作出創(chuàng)新：目前電力實時交易最近可截至輸電前45分鐘，現(xiàn)貨交易所(EPEX SPOT)計劃繼續(xù)壓縮這一時間差。

三、更高的電力保障能力。作為容量儲備的電站將不參與電力市場交易與競爭，不對自由形成的市場電價作出影響。容量儲備只有在電力交易充分進行，可用平衡能源投入后仍不能滿足用電需求情況下才會被激活。除容量儲備外，因電網(wǎng)阻塞原因在德國南部還會進行電網(wǎng)(容量)儲備。

▼放棄容量市場

《電力市場綠皮書》中就容量問題提出一個根本性的討論：德國希望建立一個自由開放的電力市場，還是附帶監(jiān)管干預容量市場。參與綠皮書討論的16個地區(qū)中有15個支持棄用容量市場，延續(xù)自由電力市場，最終，德國電力市場2.0明確放棄容量市場。

容量分為兩方面，一方面用于實時市場的調(diào)頻調(diào)峰，一方面用于重大事故的及時應對。

容量市場被摒棄主要基于以下原因。1、需要國家補貼，電力供應商將容量市場成本轉嫁給終端用戶;2、市場運行復雜，要求極為精準的預測，現(xiàn)實中錯誤幾乎不可完全避免，極易出現(xiàn)因失誤造成的巨大損失;3、對自由市場的高度干預，在尖峰電價出現(xiàn)時，容量市場極易操控電價。4、尖峰電價的發(fā)生與時間預測困難，往往發(fā)生后再進行容量投資為時已晚。

▼電力市場2.0支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

德國電力市場2.0一方面順應可再生能源發(fā)電比例增加的發(fā)展，降低溫室氣體排放，配合促進德國在應對氣候變化方面的減排目標;另一方面也為可再生能源的充分開發(fā)利用提供了平臺。2.0市場設計一方面確保了市場運行的安全靈活，另一方面通過加速促進歐洲電力市場一體化，引入容量儲備而棄用容量市場，減少德國能源轉型的成本。用戶參與電力市場的方式也更多元化，用戶積極開展需求側管理，用電行為可根據(jù)市場電價靈活調(diào)整，使高度信息化的能源體系與工業(yè)4.0深度融合。

2.0市場還將重點考慮電力領域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進發(fā)明創(chuàng)新。新能源不僅在電力系統(tǒng)中代替化石能源，電將更廣泛地用于制熱、交通和工業(yè)，把化石能源從這些領域驅趕出去，輔助實現(xiàn)熱能及交通領域的低碳目標。最后，基于整個完整的電力市場體系，分布式發(fā)電、個人消費者均可通過智能電網(wǎng)、智能家居等參與市場。電動汽車推廣項目被視作開啟可持續(xù)移動、加強市場靈活性的鑰匙，2.0市場對此列出專項措施予以支持。未來計劃依托其推進靈活的電力供給系統(tǒng)，特別是風能和太陽能在系統(tǒng)中發(fā)電過剩，電價較低甚至為負時，電動汽車可以根據(jù)來自市場的價格信號，控制充電過程?？梢哉f，電力市場2.0對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的支撐作用將不斷增強。

▼德國電力市場2.0對中國的啟示

德國能源轉型的一系列創(chuàng)新可以用中國當前語境下的能源互聯(lián)網(wǎng)概念來概括。德國的E-energy通過通信系統(tǒng)與能源系統(tǒng)的深度融合在技術層面為接納高比例可再生能源提供了解決方案，電力市場2.0則為接納高比例可再生能源提供了有效的市場體系。這兩者成為德國能源轉型的堅實保障。

2016年2月24日國家發(fā)改委、能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布的《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見》將“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源簡稱為能源互聯(lián)網(wǎng)，認為它是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)+使得交易開放是能源互聯(lián)網(wǎng)的主要特征之一，因而建設能源互聯(lián)網(wǎng)，必須要“建立多方參與、平等開放、充分競爭的能源市場交易體系”。在能源互聯(lián)網(wǎng)所期待的能源市場交易體系中，電力市場交易體系無疑是最關鍵的。電力體制改革已經(jīng)為能源互聯(lián)網(wǎng)做了許多重要鋪墊，電改9號文及10個配套文件已經(jīng)確立以市場化為方向，以電力市場建設為核心任務，以售電側放開為突破口。隨著電力市場的建設，特別是現(xiàn)貨市場的建設將最終使實時電價成為現(xiàn)實，這將使能源互聯(lián)網(wǎng)所構想的儲能和電動汽車應用的許多新模式能夠實現(xiàn)，個人、家庭、分布式能源等小微用戶靈活自主地參與能源市場的愿景也能夠實現(xiàn)。

然而能源互聯(lián)網(wǎng)構劃的愿景遠不止這些，這篇包含大量行業(yè)前沿技術創(chuàng)新內(nèi)容的文件最強調(diào)的卻不是技術，而是“三分技術、七分改革”。能源互聯(lián)網(wǎng)的建設需要什么樣的能源體制機制改革?德國電力市場2.0可以說為中國能源體制改革，特別是電力體制改革提供了一個很好的范本。首先要明確，電力體制改革的核心目標不是市場化本身，而是持續(xù)提升可再生能源占比，以及基本淘汰化石能源的遠期目標。根據(jù)中國2030年可再生能源在一次能源中占比重20%的目標，大體可以粗略地測算出可再生能源占電力比重45%左右的目標，這就是15年后的電力市場要完成的歷史任務。3月3日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》，明確了2020年非水可再生能源配額為9%，這是一個標志性的政策突破。

有了這個明確的目標和任務，借鑒德國電力市場的具體設計可以有很多，將剩余需求負荷作為電力市場運營的重要考慮因素，并為極端剩余需求負荷情況做好預案，努力確保足夠的容量儲備而不必建設容量市場。有了德國電力市場2.0的范例，我們將歡迎更強的市場機制建設，我們能夠預期光伏的發(fā)展將拉低白天的電價，我們也能對傍晚的電價高起有所準備而不是恐慌。利用互聯(lián)網(wǎng)+作為創(chuàng)新要求，我們將主動迎接能源互聯(lián)網(wǎng)與電動汽車、智能家居以及與工業(yè)系統(tǒng)等方面的深度融合，主動營造新型的開放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。能源互聯(lián)網(wǎng)也將與電力市場互相促進、協(xié)同發(fā)展，共同支撐中國的能源轉型，更大的機遇則是，中國將因此成為全球第三次工業(yè)革命的引領者。