關于改革國家電網(wǎng)安排了三件事：其中電改要實現(xiàn)新突破

2017-01-17 13:20:19 能源觀察　點擊量：評論 (0)

新年伊始，國家電網(wǎng)排滿了2017年的工作日程。4657億元電網(wǎng)投資、37670億千瓦時售電量、2 2萬億元營業(yè)收入、3 7萬億資產(chǎn)總額、910億元利潤，數(shù)據(jù)背后是一個龐大的電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。1月15日，國家電網(wǎng)公司召開2017年工作

3、關于市場化機制改革：要實現(xiàn)新突破

市場化機制改革要實現(xiàn)新突破。按照精簡、高效的原則，立足公司重大商業(yè)類企業(yè)功能定位，細化內部企業(yè)分類，注重差異化管控，優(yōu)化考核機制，實現(xiàn)準確定位、精準施策、科學考核。電網(wǎng)監(jiān)管類企業(yè)要建立注重投入產(chǎn)出水平的考核機制，實現(xiàn)效率更高、服務更好、業(yè)績更優(yōu)。市場競爭類企業(yè)要建立靈活高效的市場化運營機制，強化激勵約束，提高盈利能力和市場競爭力。要深化“三項制度”改革，在市場化選人用人、薪酬分配及職業(yè)經(jīng)理人改革試點上取得新進展。

4、關于當前電網(wǎng)公司面臨的內外形勢：

當前，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，形勢復雜多變；我國經(jīng)濟“三期疊加”進入新常態(tài)，緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好；能源發(fā)展加快綠色轉型，電力供需總體平衡，國家電網(wǎng)面臨新的形勢和任務。

（1）在全面深化改革方面：今年是電力改革、國資國企改革全面落地的關鍵年，也是公司內部改革的深化年，各項改革任務十分繁重。特別是以市場化為取向的電力改革，對公司發(fā)展方式、管理方式、經(jīng)營模式等帶來全方位深刻影響。面對新的改革形勢，傳統(tǒng)的思維習慣和工作方式亟須改變，改革意識和市場意識亟待強化，公司系統(tǒng)在增強改革主動性，用改革的思路和辦法破解難題等方面，面臨艱巨任務。

（2）在電網(wǎng)發(fā)展方面：為滿足全面建成小康社會的需要，落實中央“三去一降一補”要求，必須堅持大電網(wǎng)發(fā)展方向，著力提高電網(wǎng)優(yōu)化資源配置能力、清潔能源消納能力和安全保障水平。“十三五”仍是電網(wǎng)高投入和快速發(fā)展的關鍵時期，年均投資超過5000億元。當前，特高壓正處于網(wǎng)架形成過渡期，“強直弱交”問題突出；同時，由于多種原因，棄水棄風棄光問題較為嚴重，加快電網(wǎng)發(fā)展的任務更加緊迫。

隨著國家對電網(wǎng)有效資產(chǎn)的嚴格監(jiān)管，提高電網(wǎng)發(fā)展質量和投入產(chǎn)出效率面臨新的更高要求，必須更加注重統(tǒng)籌電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)模、速度、質量和效益，實現(xiàn)科學高效發(fā)展。

（3）在提質增效方面：目前售電量增速趨緩，市場競爭加劇，電價受到嚴格監(jiān)管，欠費風險增大，發(fā)展高強度投入、成本剛性增長與電量增速趨緩、效益增長困難之間的矛盾日益突出，保持穩(wěn)健經(jīng)營、完成利潤目標的難度增大，對瘦身健體、提質增效、嚴控風險提出更高要求。

公司系統(tǒng)還存在成本意識不強、花錢大手大腳、缺乏精打細算，盲目要投資、鋪攤子、擴機構、增人員等現(xiàn)象。省公司之間發(fā)展不平衡、部分單位累計虧損嚴重等問題，也制約著公司整體效益提升。

（4）在依法治企方面：中央全面從嚴治黨、全面依法治國力度不斷加大，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督日趨嚴格，對公司依法從嚴治企提出新的更高要求。公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題，少數(shù)干部職工法治觀念不強，缺乏依法依規(guī)辦事和嚴格執(zhí)行制度的自覺性，有的單位在工程建設、物資采購、資金使用、資產(chǎn)處置、關聯(lián)交易、營銷服務等方面還存在“出血點”“發(fā)熱點”，“四風”問題尚未杜絕。