國家發(fā)改委新聞發(fā)布會：1-7月全國全社會用電量3.56萬億千瓦時

2017-08-18 14:22:29 國家發(fā)改委　點擊量：評論 (0)

國家發(fā)改委定于2017年8月18日(周五)上午9:30，在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應熱點問題，我委相關(guān)負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。發(fā)布會現(xiàn)場國家發(fā)改委政

孟瑋:

第五方面，關(guān)于信用體系建設情況

重點介紹三方面進展：

一是推進涉金融領(lǐng)域信用體系建設。在防范化解金融風險的大背景下，加快推進涉金融領(lǐng)域信用體系建設，對于凈化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范金融秩序具有重要意義。我委會同人民銀行等部門先后印發(fā)《關(guān)于加強涉金融領(lǐng)域嚴重失信人名單監(jiān)督管理工作的通知》以及《關(guān)于對涉金融嚴重失信人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，建立了涉金融領(lǐng)域的失信“黑名單”制度和聯(lián)合懲戒機制。近期，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門共同研究確定涉金融黑名單的數(shù)據(jù)來源和標準。在各部門共同努力下，目前，首批涉金融黑名單已經(jīng)篩選完成，已在“信用中國”網(wǎng)站上予以公布，并推送給21個部門依據(jù)所適用的法律法規(guī)對其實施聯(lián)合懲戒措施。

涉金融黑名單按照失信類型，分為嚴重失信債務人名單、非法集資名單和其他嚴重違法名單等三類子名單。已公布的首批涉金融黑名單合計約300個嚴重失信市場主體，其中僅涉嫌惡意逃廢債的嚴重失信債務人合計涉案金額就達62億元。后續(xù)，我們將加快涉金融黑名單長效機制建設，定期發(fā)布涉金融失信人名單相關(guān)信息并會同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。同時，我們也將深入開展涉金融失信行為專項治理工作，向有關(guān)監(jiān)管部門和地方政府推送涉金融失信人信息，共同開展失信行為治理和失信風險防范工作，并將地方政府在涉金融失信行為專項治理工作中的情況納入城市信用監(jiān)測指標，進一步促進金融活動參與者守法守信，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

2017-08-18 09:47:29

孟瑋:

二是開展房地產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。近日，國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設部等31個部門印發(fā)《關(guān)于對房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對在房地產(chǎn)領(lǐng)域開發(fā)經(jīng)營活動中存在失信行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)機構(gòu)及其有關(guān)人員，實施限制取得政府供應土地、限制融資、暫停資質(zhì)證書評審、市場和行業(yè)禁入等37項懲戒措施。

三是持續(xù)推進信用信息共享。截至目前，全國信用信息共享平臺歸集各類信用信息約35億條。“信用中國”網(wǎng)站信息公示專區(qū)建設取得新進展。行業(yè)協(xié)會商會收費情況公示系統(tǒng)、售電公司市場注冊、鋼鐵煤炭去產(chǎn)能、煤炭合法合規(guī)產(chǎn)能、煤炭產(chǎn)能過剩風險預警、重點污染單位污染排放監(jiān)督等6個公示專區(qū)上線運行。

2017-08-18 09:48:15

孟瑋:

第六方面，關(guān)于近期出臺的重要政策文件

在這里，重點向大家通報5個文件情況：

一是關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見。

這個文件由國家發(fā)改委牽頭起草，國務院剛剛頒布實施。為貫徹落實黨中央國務院關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的決策部署，我委會同有關(guān)部門，在廣泛調(diào)研和充分聽取各方意見基礎(chǔ)上，研究制定了這個文件。

《意見》以減負擔降成本、提高效率效益為核心，堅持問題導向與發(fā)展導向并舉，把降低物流企業(yè)成本與降低全社會物流成本結(jié)合起來，從深化“放管服”改革、加大降稅清費力度、加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設、加快推進物流倉儲信息化標準化智能化、深化聯(lián)動融合、打通信息互聯(lián)渠道、推進體制機制改革等7個方面，有針對性地提出了27項具體措施，明確了任務措施的責任主體，其中，很多措施具有較高含金量。

下一步，我們將與有關(guān)部門按照任務分工和時限要求，加強協(xié)調(diào)配合，建立工作臺帳，強化督查落實，及時協(xié)調(diào)解決落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題，推動各項政策措施盡快落地、早見實效。

2017-08-18 09:50:41

孟瑋:

二是關(guān)于兩個企業(yè)專項債券指引。為加大企業(yè)債券融資對重點領(lǐng)域、重點項目的支持力度，近日，我委新推出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券和社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券兩個創(chuàng)新品種，并印發(fā)了相關(guān)指引，明確了支持重點、發(fā)行條件和審核要求。關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券，是指募集資金用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目的企業(yè)債券，重點包括產(chǎn)城融合型、農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型、新技術(shù)滲透型、多業(yè)態(tài)復合型等6個方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。關(guān)于社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券，是指募集資金主要用于社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性項目建設，或者其他經(jīng)營性領(lǐng)域配套社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)相關(guān)設施建設的企業(yè)債券。主要包括健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、教育培訓產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等6個專項債券類型。

2017-08-18 09:52:11

孟瑋:

三是《關(guān)于印發(fā)<半導體照明產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃>的通知》?！兑?guī)劃》確定了“十三五”時期半導體照明在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、應用市場份額等方面11項發(fā)展指標，提出強化創(chuàng)新引領(lǐng)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快產(chǎn)品推廣、加強市場監(jiān)管和質(zhì)量評價、加強國際與區(qū)域合作、強化協(xié)調(diào)管理等6方面具體舉措?！兑?guī)劃》提出，到2020年，形成1家以上銷售額突破100億元的LED照明企業(yè)，培育1—2個國際知名品牌，10個左右國內(nèi)知名品牌。同時，為強化需求帶動，《規(guī)劃》明確了LED高效照明產(chǎn)品在公共機構(gòu)、城市公共照明、交通運輸、工業(yè)及服務業(yè)、居民家庭及特殊新興領(lǐng)域的推廣目標。

2017-08-18 09:54:41

孟瑋:

四是《關(guān)于開展開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進脫貧攻堅有關(guān)工作的通知》。為深入推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，著力破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難融資貴融資慢問題，國家發(fā)改委會同國家開發(fā)銀行印發(fā)了這個文件，強調(diào)要按照“政府引導、金融支持、社會參與、市場運作”機制，加強開發(fā)性金融的資金引領(lǐng)作用，加快脫貧攻堅進程和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。文件提出，要設立4類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款：即創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地貸款、龍頭企業(yè)貸款、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)貸款，重點為試點地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場主體等提供流動資金貸款和中長期貸款，支持試點地區(qū)培育創(chuàng)業(yè)環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)集群、增加返鄉(xiāng)人員收入。

2017-08-18 09:56:06

孟瑋:

五是《關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》。該文件旨在通過開展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作，打造示范樣板和平臺載體，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。主要目標是：按照“當年創(chuàng)建、次年認定、分年度推進”的思路，力爭到2020年建成300個融合特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務完善、組織管理高效、示范作用顯著的示范園，實現(xiàn)多模式融合、多類型示范。根據(jù)《方案》，示范園將主要承擔4方面示范任務。一是探索多種產(chǎn)業(yè)融合模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;二是培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力;三是健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益;四是創(chuàng)新體制機制，破解產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展瓶頸約束。

2017-08-18 09:58:27

孟瑋:

我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。

2017-08-18 10:00:12