國家發(fā)改委新聞發(fā)布會：1-7月全國全社會用電量3.56萬億千瓦時

2017-08-18 14:22:29 國家發(fā)改委　點擊量：評論 (0)

國家發(fā)改委定于2017年8月18日(周五)上午9:30，在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行情況并回應熱點問題，我委相關負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。發(fā)布會現(xiàn)場國家發(fā)改委政

中央人民廣播電臺記者:

您剛才介紹了國務院最新出臺的《推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，請問您是如何看待我國物流當前存在的成本高、效率低的問題?另外，這次出臺的《意見》有哪些實招和創(chuàng)新性的舉措?謝謝。

2017-08-18 10:02:37

孟瑋:

謝謝你的問題。我剛才也談到，物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來，我國物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，軟硬件基礎設施水平持續(xù)提升，發(fā)展環(huán)境逐步改善，社會物流成本水平總體呈逐年下降趨勢，但成本高、效率低問題仍然比較突出。從成因上分析，既與我國地區(qū)間資源分布與產(chǎn)業(yè)布局不均衡有關，也有第二產(chǎn)業(yè)占比較大、物流基礎設施有效供給不足的影響，同時，體制機制障礙和政策環(huán)境不完善等制約因素也不容忽視。

此次出臺的《意見》，按照綜合施策、標本兼治的原則，既提出了一批短平快的措施，以解決突出矛盾;同時也著眼于建立長效機制，解決深層次問題。

2017-08-18 10:04:24

孟瑋:

從短平快的措施上，《意見》明確提出了2017年也就是當年要采取的若干重要舉措：比如，在“放管服”改革方面，年內實現(xiàn)跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行;年內將貨運車輛年檢和年審依據(jù)法律法規(guī)進行合并，并允許普通道路貨運車輛異地辦理;年內實現(xiàn)全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。在降稅清費方面，年內出臺完善收費公路通行費營改增工作實施方案，年底前建成全國統(tǒng)一的收費公路通行費發(fā)票服務平臺;在標準化建設方面，年內完成60%不合規(guī)車輛運輸車更新淘汰等。可以說，通過明確具體時間節(jié)點，有助于推動這些目標任務盡快取得實效。

2017-08-18 10:06:43

孟瑋:

從長效機制建設上，為順應物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢要求，《意見》也提出了一攬子重要舉措。比如，在融資渠道方面，支持符合條件的國有企業(yè)、金融機構、大型物流企業(yè)集團等，設立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金;在產(chǎn)業(yè)融合方面，研究制定推動物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的政策措施，結合智能制造專項和試點示范項目，推動關鍵物流技術裝備產(chǎn)業(yè)化，建立制造業(yè)物流成本核算制度等;在信息共享方面，推進各領域物流數(shù)據(jù)向社會公開，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享，建立健全物流行業(yè)信用體系。此外，探索開展綜合改革試點，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙。

總的來看，隨著這些舉措落地實施，將進一步推進物流降本增效，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，為提升國民經(jīng)濟整體運行效率發(fā)揮重要作用。謝謝!

2017-08-18 10:08:35

金融時報記者:

剛才您提到兩類專項債券，我想了解一下，這兩類債券發(fā)行之后，預期的融資規(guī)模有多大?它對支持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么影響?除了這兩類專項債券，國家發(fā)改委之前批準的專項債，目前實施的效果怎樣?謝謝。

2017-08-18 10:11:30

孟瑋:

謝謝你的問題。專項債券屬于市場化融資品種，具體能形成多大的規(guī)模，取決于企業(yè)申報發(fā)行情況。由于專項債券的申報不設置區(qū)域和期限限制，所以規(guī)模也沒有上限，可以成熟一家、申報一家，不斷擴大融資。

對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，我剛才提到，我委新推出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券和社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券兩個創(chuàng)新品種，募集資金均指定項目用途，能夠為項目建設提供“點對點”融資支持。像農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券，重點支持產(chǎn)城融合、農(nóng)業(yè)內部融合等6類項目;社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券，重點支持健康、養(yǎng)老、教育培訓、文化、體育、旅游等6大產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)和領域目前都屬于經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板，面臨產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)育不健全等共性問題，投資需求也很大。通過發(fā)行企業(yè)債券，暢通融資渠道，籌集期限長、成本低的資金，有助于進一步吸引各類主體投入，促進這些領域和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2017-08-18 10:15:07

孟瑋:

除本次兩個專項債券外，我委自2015年以來，已陸續(xù)印發(fā)了9個專項債券，具體包括：城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)孵化、配電網(wǎng)改造、綠色債券、市場化債轉股和PPP。這些專項債券都是在企業(yè)債券制度框架內“量身定制”的債券品種。到目前為止，核準專項債券規(guī)模已超過2200億元，累計發(fā)行規(guī)模接近2000億元。

你剛才提到債券實施效果，我可以舉個例子來說明。以雙創(chuàng)孵化專項債券為例，我委是2015年11月出臺的《雙創(chuàng)孵化專項債券發(fā)行指引》，截至今年6月底，核準的27支雙創(chuàng)孵化專項債券，共用于8個省市的29個雙創(chuàng)孵化項目建設，拉動投資超過470億元。這些資金主要用于與雙創(chuàng)孵化服務有關的新建基礎設施、系統(tǒng)提升等園區(qū)建設，有超過4000家企業(yè)入駐，解決22.7萬人就業(yè)，形成專利1.4萬項。

由此可見，專項債券品種的創(chuàng)新，進一步拓展了企業(yè)債券服務實體經(jīng)濟的新渠道，在促進有效投資、補齊短板方面發(fā)揮了積極作用。

謝謝!

2017-08-18 10:18:33