符合國(guó)情的中長(zhǎng)期集中競(jìng)價(jià)交易應(yīng)該是什么樣?
2016年12月29日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱基本規(guī)則)。2017年1月20日,國(guó)家能源局綜合司又發(fā)出關(guān)于落實(shí)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》有關(guān)事項(xiàng)的通知,要
2016年12月29日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱“基本規(guī)則”)。2017年1月20日,國(guó)家能源局綜合司又發(fā)出“關(guān)于落實(shí)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》有關(guān)事項(xiàng)的通知”,要求各地抓緊電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(細(xì)則)的制修訂工作并于3月15日前上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局備案。
(本文轉(zhuǎn)自“無(wú)所不能”微信公眾平臺(tái) ID:caixinenergy 作者:陳皓勇)
“基本規(guī)則”是一個(gè)覆蓋不同交易周期(多年、年、季、月、周等日以上)和省內(nèi)及跨省跨區(qū)中長(zhǎng)期電量交易品種的市場(chǎng)規(guī)則。在市場(chǎng)啟動(dòng)前,先了解一下國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng)的中長(zhǎng)期交易情況,并就“中國(guó)特色的”中長(zhǎng)期集中競(jìng)價(jià)交易談?wù)効捶ā?/div>
國(guó)外電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易發(fā)展路徑
國(guó)外電力市場(chǎng)的中長(zhǎng)期交易多采用遠(yuǎn)期(包括遠(yuǎn)期差價(jià)合同)、期貨、期權(quán)等形式。
遠(yuǎn)期合同能夠?yàn)殡娏τ脩籼峁┓€(wěn)定的電力供應(yīng),同時(shí)為發(fā)電商帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的需求,而且能夠鎖定電力價(jià)格以回避電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),因此,世界各國(guó)的電力市場(chǎng)均大量采用遠(yuǎn)期合同進(jìn)行電力交易。
英國(guó)在電力市場(chǎng)化的初期,超過80%的電力交易是通過遠(yuǎn)期差價(jià)合同(contractfordifferences)市場(chǎng)來進(jìn)行的,而且其雙邊合同交易量所占份額逐漸擴(kuò)大并進(jìn)一步發(fā)展提前數(shù)年的遠(yuǎn)期和期貨市場(chǎng),2000年后英國(guó)電力市場(chǎng)在NETA(NewElectricityTradingArrangements)模式下,95%的電力通過雙邊合同交易完成。
電力遠(yuǎn)期合同出現(xiàn)的初期大多采用場(chǎng)外交易方式(overtheer),供電方與電力用戶雙方私下交易,然后提交調(diào)度分解執(zhí)行。隨著電力市場(chǎng)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)中需要簽訂電力遠(yuǎn)期合同的市場(chǎng)參與者越來越多,場(chǎng)外交易方式已不能滿足市場(chǎng)的需求,因而出現(xiàn)了電能交易所(powerexchange)集中進(jìn)行合同交易。在交易所注冊(cè)的市場(chǎng)參與者無(wú)論是買電方或者是賣電方均直接與交易所進(jìn)行合同交易,而無(wú)需在市場(chǎng)中等待其他交易者。電能交易所作為電力市場(chǎng)參與者的中介,加快了合同市場(chǎng)的流動(dòng)性。
隨著電力市場(chǎng)的不斷發(fā)展完善和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,電力期貨也已引入到電力市場(chǎng)。由于遠(yuǎn)期合同基本以電力交易為目的,而且其交易方式特殊(大多為場(chǎng)外交易),導(dǎo)致遠(yuǎn)期合同的流動(dòng)性不強(qiáng),因此其回避風(fēng)險(xiǎn)的能力有限。電力期貨則彌補(bǔ)了電力遠(yuǎn)期合同的不足,其交易的流暢性使得期貨的買賣變得相當(dāng)容易,因而可以很快平倉(cāng)(從事一個(gè)與初始交易相反的交易,如先買入期貨再賣出該期貨)以回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)計(jì)表明美國(guó)紐約商品交易所中99%的電力期貨交易是用于風(fēng)險(xiǎn)管理而不是電力交割,這也從側(cè)面說明了電力期貨交易管理風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中國(guó)電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易怎么玩
“基本規(guī)則”第二十二條規(guī)定:“電力中長(zhǎng)期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。
(一)雙邊協(xié)商交易指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價(jià),形成雙邊協(xié)商交易初步意向后,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當(dāng)作為主要的交易方式。
(二)集中競(jìng)價(jià)交易指市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái)申報(bào)電量、電價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場(chǎng)出清,經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后,確定最終的成交對(duì)象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價(jià)格等;鼓勵(lì)按峰、平、谷段電量(或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線)進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)。
(三)掛牌交易指市場(chǎng)主體通過電力交易平臺(tái),將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對(duì)外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請(qǐng),經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。”
廣東省作為電力改革中先行先試的省份,2013年即啟動(dòng)首次中長(zhǎng)期雙邊協(xié)商,9~12月交易量22.43億千瓦時(shí)。同年廣東省開始嘗試中長(zhǎng)期集中競(jìng)價(jià),2013年12月開展了2014年第一季度電量的首次集中競(jìng)價(jià),形成交易電量4.995億千瓦時(shí)。
2016年3~9月,廣東省開展了有售電公司參與的7次月度集中競(jìng)價(jià)交易,總交易電量160億千瓦時(shí),為我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了較好的探索和示范。
廣東電力交易中心從2016年12月9日開始組織2017年雙邊協(xié)商交易,共有148家市場(chǎng)主體參與,其中:發(fā)電企業(yè)60家、售電公司82家、大用戶6家;交易申報(bào)共188項(xiàng),申報(bào)電量861.35億千瓦時(shí)。根據(jù)交易校核和安全校核結(jié)果,2017年雙邊協(xié)商交易最終成交187項(xiàng),成交電量837.05億千瓦時(shí),平均價(jià)差-0.0645元/千瓦時(shí)。
2017年1月20日,廣東電力交易中心開展了首次基于新交易規(guī)則的月度電量集中競(jìng)價(jià),總成交電量為12.99萬(wàn)千瓦時(shí),統(tǒng)一出清價(jià)差為-145.5厘/千瓦時(shí)。需求方87家參與,申報(bào)12.99億,全部成交;其中80家售電公司成交12.92億,占99.46%。需求方平均申報(bào)價(jià)差-1.02厘/千瓦時(shí),其中最高成交申報(bào)價(jià)差為0厘/千瓦時(shí),最低成交申報(bào)價(jià)差為-75厘/千瓦時(shí)。供應(yīng)方53家參與報(bào)價(jià),總申報(bào)電量為28.04億千瓦時(shí),其中24家初步成交,成交的供應(yīng)方平均申報(bào)價(jià)差為-389.46厘/千瓦時(shí),其中最高成交申報(bào)價(jià)差-60厘/千瓦時(shí),最低成交申報(bào)價(jià)差-500厘/千瓦時(shí)。

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