西藏自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃:大力開展光伏發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究
增強科技支撐能力。將促進牦牛育肥、青稞增產(chǎn)作為農(nóng)牧業(yè)科技攻關(guān)的重點,建立全區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動機制,加強農(nóng)牧業(yè)技術(shù)攻關(guān),大力推進優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品的品種改良,推廣綠色高效種養(yǎng)技術(shù)。建立健全集種植業(yè)、畜牧業(yè)、動物防疫、農(nóng)機技術(shù)服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測等于一體的基層農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系和森林病蟲害監(jiān)測防御體系。
推進農(nóng)牧區(qū)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推動特色農(nóng)牧業(yè)“接二連三”,打通一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。重點培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),搭建“線上線下”電商營銷平臺和農(nóng)畜產(chǎn)品對內(nèi)對外市場流通體系。鼓勵發(fā)展田園式休閑農(nóng)業(yè)和特色旅游村鎮(zhèn)。
依托農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。大力支持龍頭企業(yè)聯(lián)合種養(yǎng)、加工、物流、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體,開展合同、合作、股份聯(lián)結(jié),引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,促進小生產(chǎn)與大市場的有效銜接。鼓勵龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成企業(yè)集群,支持采用“龍頭企業(yè)+合作社+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
二、發(fā)展高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工
大力發(fā)展具有鮮明西藏特色、生產(chǎn)工藝先進、資源開發(fā)優(yōu)勢的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)畜產(chǎn)品加工從初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品附加值,壯大品牌效應(yīng),打造高原特色農(nóng)林畜產(chǎn)品加工基地。
——發(fā)展重點:糧油、肉、奶、林果蔬菜加工等。
糧油加工。整合現(xiàn)有青稞加工企業(yè)資源,提升傳統(tǒng)工藝水平,拓展青稞系列功能食品與飲品產(chǎn)品種類,擴大加工規(guī)模,進一步挖掘青稞的深層次加工增值潛力。通過引進新技術(shù)、提高工藝水平,重點加工菜籽油、芥花籽油等高端油料產(chǎn)品。
肉類加工。按照規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化的要求,新建、改造屠宰廠,引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展肉制品深加工,開發(fā)具有民族和高原特色以及傳統(tǒng)風(fēng)味的腌臘類、風(fēng)干類等方便休閑肉食品以及各種保健生物制品。
奶類加工。在奶牛養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū),重點發(fā)展酥油、鮮奶、酸奶、奶酪等奶制品,鼓勵乳品加工企業(yè)嚴格生產(chǎn)標準、提升質(zhì)量安全水平、打造高端綠色品牌,建立健全奶類收購、保鮮、營銷體系。
林果蔬菜加工。鼓勵企業(yè)開發(fā)特色林果產(chǎn)品,加大反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)和凈菜加工力度,重點做好果蔬的清潔、分級、包裝等初加工,突出抓好果蔬貯運保鮮技術(shù)推廣,提高果蔬冷鏈倉儲、物流配送能力。
——發(fā)展路徑:提升加工能力、提品質(zhì)、樹品牌、培育龍頭企業(yè)、全面提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
提升特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力。重點支持提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推廣適用的技術(shù)和設(shè)施裝備,支持精深加工裝備改造升級。鼓勵和支持科研院所和院校與企業(yè)共建農(nóng)畜產(chǎn)品加工研發(fā)平臺,對副產(chǎn)物進行梯次加工和全值高值利用。
樹立品牌化、標準化、凈土健康發(fā)展理念,打造高原特色、綠色品牌。實施品牌、標準化戰(zhàn)略,嚴控質(zhì)量安全、加強推介宣傳。建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系,形成一批科技含量高、附加值高、適銷對路、知名度高、質(zhì)量安全過硬的西藏高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。
培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。培養(yǎng)一批加工能力強、產(chǎn)品附加值高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè),支持西藏農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資集團發(fā)展壯大。支持龍頭企業(yè)立足種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化,提高核心競爭力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制。培育農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場、龍頭企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)集團和社會化服務(wù)組織。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場、種養(yǎng)大戶開展多種形式的緊密聯(lián)結(jié)與合作,創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式。立足區(qū)外市場,積極組織、引導(dǎo)我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)對接區(qū)外企業(yè)和市場,加強區(qū)外市場開拓。搭建“線上線下”電商營銷平臺和農(nóng)畜產(chǎn)品對內(nèi)對外市場流通體系。建設(shè)集“供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流”三級物流網(wǎng)絡(luò)。
三、發(fā)展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分利用我區(qū)獨特的中藏藥材和生物資源、無污染的自然環(huán)境以及豐富的文化資源,傳承、保護藏醫(yī)藥文化,圍繞藏醫(yī)藥、生物醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域,以打造藏成藥知名品牌為核心,加快生物制藥和大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,拓展藏藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場空間,將我區(qū)建成全國藏醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)和出口中心和高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
——發(fā)展重點:藏藥材保護與種植、藏藥、生物醫(yī)藥和保健品、醫(yī)療健康服務(wù)。
加快藏藥材的保護與規(guī)范化種植。對國家和自治區(qū)級重點保護的野生藥用植物實行禁采、限采、采集多少補種多少和收取資源補償費制度。加快道地藏藥材種植技術(shù)研究和種植基地建設(shè),開展藏藥原產(chǎn)地認證。建設(shè)大宗藥材、緊缺藥材和瀕危藏藥材繁育生產(chǎn)基地。
加強藏藥、生物醫(yī)藥及保健品的生產(chǎn)。促進藏藥生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品升級,重點二次開發(fā)“三效”、“三小”、“五便”[ “三效”、“三小”、“五便”指藥劑的高效、速效和長效,劑量小、毒性小和不良反應(yīng)小,服用方便、攜帶方便、生產(chǎn)方便、運輸方便和儲藏方便。]的優(yōu)良藏藥。研究、開發(fā)生物制品加工技術(shù)、生物成分提取技術(shù),從具有西藏地域特色的植物資源中提取相關(guān)成分深加工。
推進醫(yī)療健康服務(wù)。以自治區(qū)藏醫(yī)院為依托,以預(yù)防保健、診斷治療、康復(fù)及健康管理等為重點,結(jié)合休閑旅游、民族文化,以藏醫(yī)藥理論為基礎(chǔ),開展一批特色康體保健服務(wù)項目,建設(shè)醫(yī)療保健服務(wù)基地。
建設(shè)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引入社會資本,整合西藏中藏藥材資源,打造品牌認證平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺以及營銷展示平臺,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)品深加工水平。
——發(fā)展路徑:生產(chǎn)標準化、規(guī)模化、加強品牌和營銷。
大力提升藏藥研發(fā)創(chuàng)新能力,推動藏藥生產(chǎn)標準化。積極開展藏藥篩選、藥效評價、安全評價、臨床評價、不良反應(yīng)監(jiān)測及藏藥材、藏成藥的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和質(zhì)量控制研究。推動行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)開展藏藥標準化研究和標準制定。推動企業(yè)開展藏藥標準化生產(chǎn)體系建設(shè)。
整合藏醫(yī)藥資源,培育壯大龍頭企業(yè)和知名品牌。整合全區(qū)藏藥生產(chǎn)企業(yè)、流通渠道,以資產(chǎn)、品牌、技術(shù)、人才為紐帶,推動企業(yè)兼并重組,加快西藏藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司組建運營,培育藏藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和著名品牌,逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集團化經(jīng)營。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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