西藏自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃:大力開展光伏發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術的集成、示范和推廣研究
二、大力發(fā)展綠色建材業(yè)
立足區(qū)內市場需求,圍繞基礎設施建設、城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)易地搬遷等建設,合理布局建材業(yè)新增產(chǎn)能,綠色建材,有效解決建材市場供需矛盾,推動建材業(yè)綠色科學規(guī)范發(fā)展。
——發(fā)展重點:新型節(jié)能建材、裝飾裝修材料、新型水泥。
綠色新型建材。重點發(fā)展新型墻體材料及輕質、高性能、低能耗的新型建材產(chǎn)品。強化高原用管材領域的技術突破,生產(chǎn)給水、排水聚乙烯管和其他高性能管材。擴大陶瓷材料生產(chǎn)線產(chǎn)能,生產(chǎn)高檔陶瓷產(chǎn)品。
裝飾裝修材料。著力對石材加工、裝飾功能的建筑砌塊制品等進行技術突破,結合高原氣候特點,開發(fā)輕質、節(jié)能、具有保溫耐磨功能的裝配產(chǎn)品。
新型水泥。對已規(guī)劃的水泥建設項目,督促項目落地。淘汰落后生產(chǎn)工藝,在拉薩、山南、昌都、日喀則適度發(fā)展新型水泥,保障周邊供給。
——發(fā)展路徑:科學規(guī)劃,走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
引進和培育綠色新型建材企業(yè)。積極引入具有較強實力新型建材生產(chǎn)企業(yè),鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)力度,開發(fā)生產(chǎn)綠色新型建材產(chǎn)品。積極引導傳統(tǒng)建材生產(chǎn)企業(yè)向生產(chǎn)新型建材轉型。推進國有建材企業(yè)整合重組,加快組建西藏高爭建材集團有限公司。
推進企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。嚴格執(zhí)行國家和地區(qū)環(huán)保標準,推廣應用高效除塵技術、煙氣脫硫脫硝技術和降低噪聲污染等技術。積極引入余熱余壓回收設備,提升資源綜合利用水平。
三、大力發(fā)展民族手工業(yè)
突出“名、優(yōu)、特、精、新”等特點,鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以唐卡、藏香、藏毯、金屬制品加工等為重點,圍繞提質升級、塑造品牌、改進工藝、規(guī)范標準、人才傳承等,著力打造一批民族手工業(yè)示范園區(qū),加強傳統(tǒng)工藝的傳承與弘揚,推動民族手工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動民族手工業(yè)上檔次、上水平。
——發(fā)展重點:唐卡及藏式飾品、藏香、藏式紡織品、藏式家具。
唐卡及藏式飾品。走精品唐卡和以版印唐卡為旅游商品并重發(fā)展的道路,打造中國唐卡藝術之都的品牌。發(fā)展多方面、多層次、方便易攜帶的金銀首飾、銀器酒具、玉石產(chǎn)品等西藏特色旅游產(chǎn)品。
藏香。推動建立藏香生產(chǎn)工藝標準及產(chǎn)品標準體系。圍繞民族特需及旅游消費需求,開發(fā)香包、香水、香囊、香枕等系列藏香產(chǎn)品。
藏式紡織品。引導藏毯企業(yè)提高現(xiàn)代化技術裝備水平,實現(xiàn)洗毛、紡紗、地毯紗染色等工序的集中化和專業(yè)化生產(chǎn)。開發(fā)藏族服飾、圍巾、披巾、帽子、桌布、手包、錢包等藏式紡織品,推動藏式紡織品從制造環(huán)節(jié)向體驗環(huán)節(jié)延伸。
藏式家具。規(guī)范藏式家具取材、切割、雕刻、彩繪、組裝、上色等制作工藝。申請注冊“藏式手工工具”地理標志,加強設計創(chuàng)新,開發(fā)符合現(xiàn)代消費需求的新型藏式家居,大力開拓區(qū)內外高端家居市場。
——發(fā)展路徑:強化質量和品牌、創(chuàng)新商業(yè)模式、加強傳承和人才培養(yǎng)。
推動民族手工業(yè)精品化、品牌化。大力提高民族手工業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品設計水平,適當引入現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的管理模式,穩(wěn)步提高產(chǎn)品質量,打造精品。不斷挖掘民族手工藝品的文化內涵,打造民族特色品牌。鼓勵發(fā)展手工業(yè)地理標志產(chǎn)品。完善傳統(tǒng)工藝、技藝認定保護制度。
創(chuàng)新傳統(tǒng)民族手工業(yè)商業(yè)模式。積極推廣定制化生產(chǎn)模式,采取電子商務營銷模式,拓寬市場營銷渠道,促進與旅游、文化產(chǎn)業(yè)相融合,突出民族特色與地域特色。
加強對特色手工藝和傳承藝人保護以及人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮民族手工業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用,加強對我區(qū)特色手工藝和傳承藝人的保護。提高對手工藝傳承藝人的獎勵標準,制定手工藝傳承藝人培養(yǎng)計劃。
四、培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
圍繞建設重要的生態(tài)安全屏障,加強對重點領域節(jié)能環(huán)保技術改造與加快產(chǎn)業(yè)培育相結合的指導,推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化,加大培育節(jié)能環(huán)保服務市場的力度,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,打造國家生態(tài)文明示范區(qū),建設美麗西藏。
——發(fā)展重點:節(jié)能環(huán)保關鍵技術裝備、服務,循環(huán)經(jīng)濟。
提升節(jié)能環(huán)保技術、裝備水平。篩選經(jīng)濟高效適合西藏自然地理環(huán)境的土壤重金屬污染修復技術。大力開發(fā)適應高寒特點節(jié)水和污水處理新技術、新工藝、新設備。推廣應用建筑節(jié)能新技術新工藝。推廣新能源運輸裝備、節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備。
建立節(jié)能環(huán)保服務體系。積極推行合同能源管理、工業(yè)第三方治理、環(huán)境治理特許經(jīng)營、合同環(huán)境服務等經(jīng)營模式。支持區(qū)內企業(yè)加強與區(qū)外節(jié)能服務機構的合作與交流,培養(yǎng)區(qū)內節(jié)能技術服務企業(yè),逐步完善節(jié)能技術社會化服務體系。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深化廢棄物綜合利用。推動規(guī)模化畜養(yǎng)殖廢物資源化利用,加大生物質燃料等綜合利用技術研發(fā)與示范力度,支持發(fā)展利用采礦選礦廢渣發(fā)展新型建材的資源綜合利用產(chǎn)品,推動生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設。
——發(fā)展路徑:與重點產(chǎn)業(yè)培育相結合,依靠工程和項目拉動,釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設備、服務的消費需求和投資需求。
大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關的重點產(chǎn)業(yè)。大力推進以水能、太陽能、風能及地熱能為重點的非化石能源發(fā)電。大力發(fā)展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)。
以節(jié)能環(huán)保項目為牽引抓手,引入環(huán)境治理龍頭企業(yè)。以本地項目為抓手,在草原、土壤、礦山的修復和污水治理等領域,引進國內外行業(yè)領先的環(huán)境治理企業(yè),支持西藏國土生態(tài)綠色化集團有限公司發(fā)展壯大,建設產(chǎn)業(yè)基地,快速壯大本地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提升產(chǎn)業(yè)技術水平。
多渠道爭取項目、資金支持。加大環(huán)保項目的策劃包裝,結合中央和西藏的產(chǎn)業(yè)政策,增加向有關部委推薦環(huán)保項目的數(shù)量,加強與援藏省市的合作,爭取資金支持,釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設備、服務消費和投資需求,有力拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、有序發(fā)展綠色優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)
嚴格把控生態(tài)底線,明確區(qū)內礦產(chǎn)種類和儲備量,引進和發(fā)展綠色開采技術,對鋰為主的鹽湖礦產(chǎn),銅、鉛、鋅等優(yōu)勢資源有計劃利用,加強對采礦區(qū)環(huán)境保護,促進綠色優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)保護性開發(fā)。
——發(fā)展重點:礦產(chǎn)勘查與采選、礦產(chǎn)資源深加工。
礦產(chǎn)勘查與采選。開展對區(qū)內現(xiàn)有礦產(chǎn)存量和質量勘查,加大對銅、鋰、鉻、鋅等優(yōu)勢資源勘查評估力度。在保障區(qū)內生態(tài)環(huán)境前提下有序開采,強化對總量配額指標執(zhí)行情況監(jiān)督,促進礦山企業(yè)采用先進技術提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。
礦產(chǎn)資源深加工。依托藏青工業(yè)園布局有色金屬加工和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地,對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源進行深加工,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升礦產(chǎn)品附加值。推進銅、鉬、鋅的深加工和以鋰為主的鹽湖資源開發(fā)。
——發(fā)展路徑:依托龍頭企業(yè),實現(xiàn)資源高效利用和綠色發(fā)展。
加大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源整合力度。科學劃分資源整合區(qū)塊,合理設置礦權。提高礦業(yè)開發(fā)準入門檻,扶持一批高資質、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代礦山企業(yè),關停整合實力不強的企業(yè)。依托區(qū)內大型礦產(chǎn)企業(yè)或引進具有一體化深加工產(chǎn)業(yè)鏈的大型知名企業(yè),借助企業(yè)兼并重組和資本運營進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組,加快組建西藏盛源礦業(yè)集團,促進礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)。
建設綠色礦山,推動優(yōu)勢礦業(yè)發(fā)展方式轉變。按照建設綠色礦山的標準改造原有礦山,制定符合綠色礦山建設要求的設計標準,推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理。加快綠色環(huán)保技術工藝裝備升級換代,加大礦山生態(tài)環(huán)境治理力度,大力推進礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護。
第四節(jié) 推動清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展
充分利用資源優(yōu)勢,加快能源基礎設施建設,優(yōu)化能源生產(chǎn)消費結構,改善民生用能條件,構建水電為主、多能并舉、互聯(lián)互通的穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展綜合能源體系,積極推進重要的“西電東送”接續(xù)基地建設,進而把自治區(qū)打造成為國家清潔能源基地。
——發(fā)展重點:水能、太陽能、風能、地熱能。

責任編輯:蔣桂云
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