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西藏自治區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃:大力開展光伏發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究

2018-05-04 11:22:50 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
據(jù)了解,西藏自治區(qū)發(fā)改委日前印發(fā)《“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,要大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)以風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。

加強(qiáng)藏藥的營(yíng)銷,提升藏藥知名度。積極與國(guó)家有關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)國(guó)藥準(zhǔn)字的藏藥在各大醫(yī)院落地,增加藏藥列入國(guó)家基本藥物目錄和國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的品種和數(shù)量。大力宣傳藏醫(yī)藥理論體系及特色、特長(zhǎng)。充分利用現(xiàn)代化營(yíng)銷手段,加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大藏藥影響力。

第二節(jié) 推動(dòng)特色旅游文化產(chǎn)業(yè)全域發(fā)展

著眼打造重要的世界旅游目的地和中華民族特色文化保護(hù)地,打好特色牌、走好高端路、建好精品區(qū),結(jié)合藏民族優(yōu)秀文化底蘊(yùn)與核心要素,全面提升我區(qū)旅游文化產(chǎn)品的檔次和品位,延伸旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈,提高旅游文化綜合效益,擴(kuò)大對(duì)外開放,全力塑造“游神圣第三極•享幸福新西藏”旅游品牌形象。

——發(fā)展重點(diǎn):構(gòu)建“特色、全域、可持續(xù)、惠民”的旅游文化產(chǎn)業(yè)體系。

開發(fā)特色、精品旅游產(chǎn)品和線路。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)打造一心(以拉薩為中心),兩區(qū)(林芝國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國(guó)際旅游合作區(qū))、三廊(茶馬古道、唐蕃古道、西昆侖廊道),四環(huán)(東、西、南、北四條精品環(huán)線),三道(茶馬古道、唐蕃古道、新藏旅游文化廊道),三區(qū)(拉薩國(guó)際文化旅游城市、林芝國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國(guó)際旅游合作區(qū)),五圈(珠峰生態(tài)文化旅游圈、雅礱文化旅游圈、康巴文化旅游圈、羌塘草原文化旅游圈、象雄文化旅游圈)旅游發(fā)展格局。重視對(duì)淡季旅游產(chǎn)品開發(fā),重點(diǎn)圍繞特色民俗節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)冬季旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展以農(nóng)家樂、藏家樂、休閑度假為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。針對(duì)游客旅游目的性差異,打造一批定制化、個(gè)性化的高端旅游產(chǎn)品,開發(fā)更多適合大眾消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。

積極發(fā)展全域旅游。重點(diǎn)推進(jìn)拉薩市、林芝市、日喀則市和阿里地區(qū)普蘭縣四個(gè)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)建設(shè),加快拉薩市城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)和林芝市工布江達(dá)縣、波密縣四個(gè)自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。

推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮西藏歌舞、戲劇表演的鮮明民族特色,打造具有地域和民族特色的表演藝術(shù)精品。積極發(fā)展會(huì)展節(jié)慶業(yè),打造一系列具有廣泛知名度的會(huì)展節(jié)慶品牌。利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段改造提升出版影視業(yè)。豐富創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)類型,大力發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化傳播為特征的文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與相關(guān)服務(wù)業(yè)。

構(gòu)建生態(tài)旅游體系。大力推進(jìn)符合生態(tài)文明要求的旅游體系建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游機(jī)構(gòu)的交流合作,建設(shè)全國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范區(qū)。將我區(qū)建設(shè)成為中國(guó)獨(dú)具特色、個(gè)性鮮明的生態(tài)旅游勝地。

優(yōu)化旅游服務(wù)、加強(qiáng)宣傳和營(yíng)銷力度。提升航空、鐵路運(yùn)載能力,加強(qiáng)全區(qū)主要旅游景區(qū)連接交通主干線的旅游公路建設(shè),提升景區(qū)可進(jìn)入性。完善旅游咨詢、旅游集散、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游安全救援體系、自駕車旅游服務(wù),提升配套設(shè)施條件及服務(wù)質(zhì)量。加快發(fā)展區(qū)內(nèi)智慧旅游,全面改善游客旅游體驗(yàn)。將政府宣傳和企業(yè)宣傳相結(jié)合,著重面向內(nèi)地發(fā)達(dá)省市,大力開展新媒體營(yíng)銷、精準(zhǔn)旅游營(yíng)銷、重大節(jié)事營(yíng)銷,加強(qiáng)“冬游西藏“的品牌和產(chǎn)品宣傳。

——發(fā)展路徑:整合、融合、開放,提升旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

整合區(qū)內(nèi)旅游文化資源。加強(qiáng)全區(qū)旅游品牌和營(yíng)銷整合,鼓勵(lì)各地市旅行社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持西藏國(guó)際旅游文化投資集團(tuán)有限公司加快發(fā)展。由龍頭企業(yè)整合旅游、商貿(mào)、餐飲、交通、公共設(shè)施等資源,提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力,帶動(dòng)與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。支持中小旅游企業(yè)及業(yè)外相關(guān)企業(yè)參與旅游業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。適度擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)在旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例。

推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、體育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)以及新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧融合發(fā)展。推進(jìn)旅游風(fēng)景道和度假區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、自駕車旅居車營(yíng)地、研學(xué)旅游基地、森林康養(yǎng)旅游基地等新興旅游業(yè)態(tài)的建設(shè)。深挖藏民族文化的內(nèi)涵與品牌價(jià)值,推動(dòng)“藏文化+農(nóng)牧業(yè)”、“藏文化+旅游業(yè)”、“藏文化+民族手工業(yè)(金銀銅器生產(chǎn)、木器生產(chǎn)、紡織品生產(chǎn))”等發(fā)展,將文化與藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫影視、新媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合,提升我區(qū)文化特色產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

促進(jìn)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以旅游文化資源富集地和集聚區(qū)作為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)依托區(qū)域和空間支點(diǎn),形成“政府政策+市場(chǎng)機(jī)制+園區(qū)機(jī)構(gòu)+企業(yè)主體”的旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,推動(dòng)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、影視基地、數(shù)字產(chǎn)品基地、高原極限運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

擴(kuò)大區(qū)域旅游合作。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各地市旅游業(yè)合作,推動(dòng)旅游資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和信息共享,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的資金流、技術(shù)流、客流、消費(fèi)流、信息流、人才流的暢通。積極融入“一帶一路”的戰(zhàn)略布局,優(yōu)化與青藏鐵路沿線及周邊省份的旅游合作,開展多層次國(guó)際旅游合作。

第三節(jié) 推動(dòng)綠色工業(yè)規(guī)模發(fā)展

發(fā)揮自治區(qū)作為重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有所為、有所不為,支持比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、符合政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)推動(dòng)天然飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展;布局好綠色優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè),突出抓好銅、鋰等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)品的規(guī)模開發(fā);積極發(fā)展綠色建材業(yè),推進(jìn)裝配式綠色建材應(yīng)用,滿足建設(shè)需要,降低建設(shè)成本;支持民族手工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)民族手工業(yè)上檔次、上水平;發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

一、大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)

健全天然飲用水資源和環(huán)境的保護(hù)機(jī)制,利用區(qū)內(nèi)水資源豐富優(yōu)勢(shì),以要素整合、品牌培育、完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),突出生態(tài)優(yōu)先、合理定位目標(biāo)市場(chǎng),堅(jiān)持天然飲用水產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,把西藏建設(shè)成為國(guó)家天然飲用水重要供應(yīng)地。

——發(fā)展重點(diǎn):產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化、水資源勘查和保護(hù)。

按照高端和普通產(chǎn)品層級(jí),建立合理的天然飲用水產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)富含礦物質(zhì)元素的天然飲用礦泉水,引導(dǎo)和支持企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)面向特定用戶群體的水產(chǎn)品。橫向拓展天然飲用水產(chǎn)業(yè),開發(fā)生產(chǎn)具有高原生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)的特色飲品。

水資源勘查。開展天然飲用水水源地周邊生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境等基礎(chǔ)信息調(diào)查,定期開展水資源質(zhì)量、數(shù)量和利用情況調(diào)研,科學(xué)評(píng)估開采的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境影響,明確開發(fā)優(yōu)先次序。

水資源保護(hù)。健全天然飲用水水源地環(huán)境保護(hù)機(jī)制,申請(qǐng)國(guó)家對(duì)西藏天然飲用水實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)。

——發(fā)展路徑:實(shí)施市場(chǎng)定位、品牌形象、包裝設(shè)計(jì)差異化,拓展市場(chǎng)銷售渠道。

市場(chǎng)定位、品牌形象、包裝設(shè)計(jì)差異化。高端產(chǎn)品重點(diǎn)瞄準(zhǔn)消費(fèi)水平高、市場(chǎng)規(guī)模大的一、二線城市、重要商務(wù)場(chǎng)所、成功人士、其它特殊群體以及海外市場(chǎng)。一般產(chǎn)品通過上規(guī)模,與內(nèi)地銷售企業(yè)合作等模式,盡可能降低成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)計(jì)全新、有創(chuàng)造性的包裝,與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手品牌形成鮮明的差別,樹立西藏天然飲用水水源地獨(dú)一無二的形象。

拓寬銷售渠道。加強(qiáng)與援藏省市的協(xié)調(diào)對(duì)接,利用援藏優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加大宣傳推介力度,打開青海、四川周邊省份銷售市場(chǎng)。加強(qiáng)同內(nèi)地有實(shí)力的具有物流、渠道及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)對(duì)接。依托天然飲用水電子商務(wù)平臺(tái),尋求與大型電商合作構(gòu)建營(yíng)銷體系,抓好整體宣傳推介。

完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。著力改善拉薩、昌都、林芝、山南等天然飲用水重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快構(gòu)建包括現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、研究開發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的天然飲用水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)體系,形成產(chǎn)業(yè)集群。

加強(qiáng)資源整合,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)企業(yè)率先發(fā)展。通過聯(lián)合、兼并、重組或引入國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者方式,促進(jìn)資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。遴選一批具有一定基礎(chǔ)、特色明顯、成長(zhǎng)快、市場(chǎng)前景好的中小天然飲用水企業(yè),從資金、技術(shù)、政策等方面予以支持。

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責(zé)任編輯:蔣桂云

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